歐盟委員會聯合研究中心(JRC)發布了一份報告，提議建立一個自上而下的能源正義框架，作為歐盟能源相關問題影響評估的指南。

為了實現歐盟的目標，例如到2030年使用40%的可再生能源、減少55%的排放或減少29%的能源消耗，歐洲大陸必須進行能源轉型，這需要能源系統和社會發生快速而徹底的變革。 。

然而，這可能帶來潛在的負面影響或社會上不可預見的不公正現象的風險。盡管呼吁歐盟政策進行公正、公平的過渡，但目前歐盟還沒有能源正義的政策評估框架。目前的政策評估方法可能還不夠，因為它們經常忽視社會方面以及能源轉型可能產生的不同類型的負面影響。