今年《政府工作報告》提出，推動分布式能源開發利用。這是“分布式能源”首次被寫入《政府工作報告》。我國積極組織開展農村能源革命試點縣建設，實施“千鄉萬村馭風行動”和“千家萬戶沐光行動”，結合分布式新能源發展，積極開展智能電網建設，完善源網荷儲多要素互動模式，持續提升分布式新能源智能化調控水平和就地就近消納能力。

我國能源轉型升級已經駛入了“快車道”，從風力發電到光伏電板再到氫能供應，能源供給結構持續優化，數智化水平不斷提高，為高質量發展注入綠色新動能。

隨著風光裝機迅猛增長，如何高效消納產能?持續增加的能源需求，如何排解節能減排壓力?在綠色低碳轉型的同時，又如何保證能源安全穩定?能源領域新質生產力的新動能關鍵在于如何持續推動新能源和可再生能源高質量的躍升發展，積極發展分布式新能源就是重點工作之一。

10月29日，由中國能源研究會指導，中國能源研究會分布式能源專委會、中國能源網主辦，北京大學能源研究院、西南石油大學四川石油天然氣發展研究中心、《中國油氣》雜志、綠色和平、北燃能源、施耐德電氣、卡特彼勒、雙良節能、協鑫綜合能源、遠大空調、美的光伏、能環寶、濱崎動力、星星能源、渲光科技、聯盛新能源等單位支持的第二十屆分布式能源國際論壇在北京成功舉辦。本屆論壇以“革新：邁向新型分布式能源的未來”為主題，集中展示分布式能源領域的創新成果與前沿實踐，共商探討分布式能源在能源結構調整和低碳轉型中發揮的關鍵作用。本屆論壇涵蓋了政、企、研、學、用等領域的200余名代表參與會議。

中國能源研究會理事長史玉波，國家能源局原副局長張玉清，中國能源網董事長馮麗雯出席論壇并致辭;中國能源研究會分布式能源專委會主任段潔儀，中國電機工程學會副理事長姚強，綠色和平氣候與能源資深項目主任高雨禾作主旨報告;中國科學院院士徐建中，中國能源研究會分布式能源專委會榮譽顧問、華電重工原黨委書記趙勝國，中國產業發展促進會副會長、國家能源局新能源和可再生能源司原副司長史立山，國家能源專家咨詢委員會原副主任、中國能源研究會分布式能源專委會首任主任白榮春，國家發展改革委能源研究所原所長周大地，國網能源研究院新能源與統計研究所所長李瓊慧，中國城市燃氣協會原理事長助理遲國敬，北京城市規劃設計研究院原副院長潘一玲，全國人大環資委調研室原主任徐曉東等出席論壇。開幕式由中國能源研究會分布式能源專委會秘書長、中國能源網副總經理張葵葉主持。

致辭發言

史玉波在致辭中強調，過去二十年來，分布式能源的發展在中國開花結果，日益壯大，成為我國構建新型能源體系的重要組成部分，為能源系統的綠色低碳轉型發揮了重要的支撐作用。面對當前新形勢，仍需要我們積極探索，進一步深化政策措施、推動技術進步、促進市場開放、加大國際合作。一是不斷加強技術創新和突破。包括提高能源轉換效率、降低成本、增強系統的靈活性和可靠性。二是落實政策引導和支持。包括制定合理的市場準入規則、建立公平競爭的市場環境等。三是完善市場交易機制。包括以市場機制優化資源配置、完善價格和成本疏導機制、理順市場機制和管理模式。四是加強國際交流與合作。通過國際交流與合作，有效地整合資源、共享技術、互補優勢，共同推動分布式能源的發展。

張玉清在致辭中指出，二十年來，中國分布式能源的發展態勢發生了顯著的轉變。隨著我國能源結構的轉型和升級，分布式能源作為一種新型的能源利用方式，正日益受到國家的高度重視和社會的廣泛關注。特別是在“十四五”期間，我國分布式能源領域迎來了新的發展機遇，這主要得益于國家政策的大力支持和市場環境的不斷優化。我國分布式能源裝機容量持續增長，特別是分布式光伏發電領域，近年來進入產業快速發展期。然而，分布式能源的發展也面臨著一些挑戰，如成本下降空間、技術革新需求、體制機制創新、政策完善等。為此，應做好項目立項科學論證，加強技術創新，創新體制機制，推動分布式能源開發利用及生產區域自平衡以及參與電力市場交易。

馮麗雯在致辭中表示，從20世紀80年代熱電聯產作為分布式能源的雛形被引入中國，到今天，分布式能源已經成為推動能源轉型、實現可持續發展的關鍵力量。特別是近年來，隨著政策的大力支持與技術的不斷發展，分布式能源系統在國家能源體系中發揮著越來越重要的作用。過去十年，分布式能源行業經歷了從政策推動到市場化發展的轉變。然而政策支持的不穩定性、技術創新的需求、資源配置和利用效率的提升、基礎設施建設和運維水平的完善，以及商業模式的變化都在制約分布式能源的發展。為此，我們需要不斷擴展分布式可再生能源利用的場景，強化分布式能源安全保障作用，提升系統經濟性，增加復合彈性，推動智能化建設，并持續推動技術進步。

主旨報告

主旨報告環節，中國能源研究會分布式能源專委會主任段潔儀作題為《新型能源體系下分布式能源的發展形勢與未來趨勢》并提出，現在能源轉型面臨的形勢非常緊迫，主要有四個突出。一是低碳轉型的時間非常緊迫。現在我國經濟發展還沒有完全跟碳脫鉤，但是我們面臨的出口碳關稅的相關問題又不得不提到議事日程。二是風光裝機的大幅度增長帶來了目前電力系統、可再生能源消納的困難和光伏產能的過剩，包括儲能產能現在也有過剩。三是能源的需求還在持續增加，去年全年的社會用電量是9.22億千瓦時，預計到2060年，隨著終端電氣化的轉型，電能在整個能源體系里面要占到70%，用電量達到12~20多萬億千瓦時，在這種情況下，節能減排的壓力非常大。四是在轉型的過程中，我們既要綠色低碳轉型，又要保證能源系統安全穩定運行，要從過去保資源的安全到保系統運行的安全轉變。在整體轉型形勢下，分布式能源系統得到了各方極大的關注，應該說是分布式能源發展20年來受到關注最多的一年，我國頻繁出臺諸多政策支持、規范和約束分布式能源系統發展，今年確實是分布式能源最熱鬧的一年。

同時，段潔儀面向新型能源體系和新型電力系統的價值標尺預測了分布式能源發展呈現的六大趨勢。第一，發展環境。發展環境方面從單一的政策驅動向政策市場雙驅動轉變。第二，系統形勢。要回歸到多能互補的綜合能源利用形勢，要增加負荷彈性，電網更友好，包括儲能形式多樣。第三，收益模式。要從簡單的對電網售電向虛擬電廠等多元模式轉變，回歸本源。第四，與電網關系。要從電力系統的負擔向重要支撐的角色轉變，分布式系統更利于擴展和容錯。第五，商業模式。從簡單的商業模式向多元化商業模式轉變，以后會出現大量的虛擬電廠聚合商。第六，管控方式。從傳統管控向數智化水平不斷迭代提升轉變，能源系統必須與信息技術做全面的集成和深度的融合。

中國電機工程學會副理事長姚強作《支撐分布式能源發展的新型電力系統——理念、目標、路徑探討》報告表示，目前，放眼世界，我國的電力系統發展應該是技術水平最高、最可靠、最安全、最巨大、最復雜的電力系統，如果在人造系統中，中國電力系統是絕對的第一。

對于未來的新型電力系統是什么樣子，姚強認為還處于探討階段。過去的電源完全受控，基本上電源圍繞負荷的需求，在電網的統一調度下來實現整個系統的平衡。但是未來不是這樣，風光本身有它的可預測性，但是理論上它是不可預測的，受天氣影響不僅短期不可預測，長期也不可預測。負荷本身不可預測，在控制邏輯上來講，它完全是在非確定性環境下做出立即決定的一套系統。新型電力系統特別是分布式系統這部分，包括虛擬電廠概念的提出、源網荷儲一體化、多能協同，更像是智能駕駛，智駕永遠是在不確定性環境下必須立即做出確定性的控制，圍繞這一點，如何建立能源大模型成為關鍵。

姚強還強調，一是在體制下思考分布式能源問題，建議縣級供電企業做體制改革，打造以電網控股，地方平臺以及相關利益方參股的平臺，成為獨立法人，實現自主決策自我發展，以縣級供電體制作為分布式能源體系的架構，實現源網荷儲多能互補。二是自發自用。分布式能源體系從物理技術、市場連接都要有非常清晰的界定。這里面一直強調的難題就是電網安全性。分布式能源的發展，風光的發展對電網的安全性、可靠性、靈活性提出嚴峻的挑戰。事實上歐洲的經驗，是把這些新能源不確定性所帶來的威脅分布到千家萬戶去解決掉，而不是集中起來由電網企業解決。此外，厘清分布式能源體系，打造源網荷儲一體化的根本邏輯至關重要。三是市場機制。地區與地區之間峰谷時段的定義和峰谷差的定義不同，還是要做科學決策。總體來講，碳中和還得面向未來，尊重歷史，守正取中，不能激進。電網擴大陣地，產業做大規模，鄉村實現振興，地方分享利益，民眾得到實惠，社會成本最低，最終目標實現。

綠色和平氣候與能源資深項目主任高雨禾代表項目組公布由北京工業大學經濟管理學院與綠色和平能源低碳發展項目聯合課題組共同撰寫的《中國分布式光伏高質量發展——探討山東省和江蘇省的先鋒作用》研究成果。該成果聚焦于山東、江蘇兩個具有代表性的分布式光伏裝機大省，深入探討了以“戶用為主—整村開發—集中匯流—全額上網”的“山東模式”和以“工商業為主—自發自用—余電上網”的“江蘇模式”的現狀與挑戰。她強調，山東省和江蘇省作為中國分布式光伏發展大省在推動中國分布式光伏的高質量發展方面具有重要先鋒作用，其先進經驗和創新實踐可以為中國其他地區，尤其是東部用能大省提供參考和借鑒。

高雨禾同時強調，“十四五”后期到“十五五”中期是分布式光伏發展的關鍵“機遇期”，研究成果揭示了未來中國分布式光伏高質量發展的五個重要趨勢。第一，分布式光伏作為促進農民增收的有效手段，未來將進一步推動鄉村振興邁向新臺階。第二，提升配電網支撐保障能力和綜合承載能力，服務分布式光伏“四可”功能建設已經成為電網的重點任務。第三，加快分布式光伏“入市”步伐以推動全國統一電力市場建設。第四，微電網和虛擬電廠將共同助力分布式光伏高質量發展。第五，分布式光伏配儲將成為緩和消納矛盾的重要一步。

高雨禾分享了報告中對中國分布式光伏高質量發展的四點建議。第一，電網方面應積極回應分布式光伏并網需求，加快主配電網的升級改造，因地制宜與各方協商化解消納難題。第二，深化電力體制改革，建立有利于分布式光伏商業模式創新的市場交易環境。第三，進一步發揮新型儲能在分布式光伏系統中的消納和平衡作用。第四，大力發揮分布式光伏與儲能和新能源汽車等可再生能源在推動全面鄉村振興中的協同增效作用，為鞏固扶貧攻堅成果創造更多的綠色價值。

報告發布

論壇上發布了由中國國際石油化工聯合公司、中國社會科學院數量經濟與技術經濟研究所、北京大學能源研究院主編的《中國油氣與新能源產業發展報告(2024)》，中國能源研究會分布式能源專委會、中國能源網研究中心主編的《中國分布式能源發展報告2024》等成果。

(圖為北京大學能源研究院高級工程師孫慧發布《中國油氣與新能源產業發展報告(2024)》)

(圖為中國能源網研究中心研究員于立東發布《中國分布式能源發展報告2024》)

中國分布式能源二十年紀念活動

在中國分布式能源二十年紀念活動上，中國能源研究會分布式能源專委會榮譽顧問、華電重工原黨委書記趙勝國回顧分布式能源在中國二十年發展，他表示，回顧過往，我國分布式之所以發展得如此之快，得益于大家的共同努力，一是由于學者、專家的呼吁倡議;二是國家頂層設計的高度重視，親自部署，出臺政策;三是企業大膽實踐是產業發展的關鍵。縱觀我國分布式能源的發展，興起于燃氣，壯大在光伏，多能互補、多品聯供的綜合布局，分布式能源得到了長足的發展。但要時刻清醒認識分布式發展面臨的諸多挑戰，事關國家能源安全，事關國民經濟發展，這是分布式能源的新方向、新契機，也是新任務。

紀念活動頒發了“中國分布式能源二十年紀念——特別貢獻人物、貢獻人物、杰出貢獻單位、卓越標志性項目”榮譽證書，同時公布2024年度分布式能源優秀獎項。

專題報告

下午專題報告環節由國網能源研究院新能源與統計研究所所長李瓊慧主持，來自業內多家單位機構的代表發表了專業演講。中國宏觀經濟研究院能源研究所研究員時璟麗作了《推動分布式光伏高質量發展的政策機制》主題分享;博眾智合(Agora)能源轉型中國電力項目主任尹明發表了《對新形勢下分布式光伏發展的思考》報告;中國建筑節能協會光儲直柔專委會秘書長、深圳市建筑科學研究院副總工程師郝斌分享了對《光儲直柔實現綠電就地消納》的思考;協鑫綜合能源服務公司總經理助理湯光先介紹了《綜合體項目中的多能融合應用與實踐》;北京燃氣能源發展有限公司副經理滕小果梳理了《北京城市副中心6#能源站綠色能源耦合案例》;雙良節能股份公司低碳設計院副院長張振新分享了《多能互補、智能互聯區域能源解決方案》;綠色和平東亞分部項目副總監張凱發表了《分布式光伏助力鄉村振興》專題報告;中國建筑科學研究院環能院熱泵中心總工、全國暖通空調創新產業聯盟熱泵專委會秘書長楊靈艷介紹了《熱泵構建新型分布式能源體系》;星星能源微電網解決方案總監何娜盈以《場景微電網，無微不至》為主題作演講;四川省循環經濟協會能源低碳發展專委會副秘書長林建提出了《含天然氣壓力能綜合利用的綠色多能系統融合與規劃》報告。

未來，為創造分布式能源多方共贏的大環境，仍需要提高行業規范空間、提高分布式能源自用比例、提升資產收益清晰度，進一步完善和推進分布式能源建設，才能助力滿足人民群眾改善生活方式、提高生活質量要求，這是一項長期的工作，沒有終點站，只有連續不斷的新起點。