有史以來最昂貴的一次美國總統選舉終于在11月6日落下帷幕,美國前總統、共和黨總統候選人特朗普時隔四年,再次入主白宮,成為美國第47任總統。
他將成為 130 多年來首位重返白宮的前總統,特朗普對支持者說:“這是美國人民的一次偉大勝利,它將使我們能夠讓美國再次偉大。我們將打造出在美國歷史上從未見過的黃金時代。”
特朗普的執政風格,與民主黨拜登迥然不同,他的再次上任,不僅會重塑美國的氣候進程和能源格局,還將重塑全世界的氣候進程和新能源貿易格局。
2020 年,現任總統拜登以美國歷史上所有主要總統候選人中最雄心勃勃的氣候行動綱領競選總統。四年來,盡管沒有完全兌現競選承諾,但在拜登的領導下,美國通過重返《巴黎協定》、制定新的碳排放目標、簽署通過《 通脹削減法案》等一系列舉措開啟了 “綠色新政”。
拜登任內啟動了美國有史以來最大規模氣候投資,并正在將電動汽車電池、太陽能電池板、風力渦輪機和關鍵礦物的關鍵供應鏈和技術帶回美國本土。
而作為氣候行動“反對者”,特朗普無疑會對美國的清潔能源政策、綠色轉型以及拜登的綠色遺產帶來巨大的沖擊。全球氣候治理或將再次面臨嚴重的挑戰甚至倒退,而清潔能源產業也或將迎來一場新的災難。
對于新一屆的總統任期,特朗普在能源氣候政策上料將會延續其第一任期內的立場,美國乃至全球的氣候政策勢必將受到巨大的影響。
此前,《衛報》對特朗普的多個盟友和顧問進行采訪后得出的結論是,特朗普會毫不掩飾地推翻前任總統拜登的氣候政策,就像他在第一個任期內所做的那樣;推動化石燃料生產,排擠主流氣候科學家,推翻限制全球變暖的排放規則。
6月28日,特朗普競選團隊的發言人向POLITICO透露,如果特朗普11月再次贏得總統大選,他將第二次讓美國退出《巴黎氣候協定》。特朗普此后也表示,上任后他要做的第一件事就是讓美國退出巴黎氣候協定。
7月18日晚,特朗普正式接受總統選舉提名,并發表了提名演講。
對于能源政策,特朗普表示:“我將立即結束毀滅性的通脹危機,降低利率和能源成本。我們會大力開展鉆探,寶貝,鉆探(Drill , baby, drill)。我們將實現能源主導,不僅能自給自足,還能以前所未有的規模供應全世界。”
特朗普曾多次強調,當上總統后,第一件要干的便是推翻《通脹削減法案》。而《通脹削減法案》恰恰是拜登政府迄今最重要的氣候行動,外部團體估計,在其帶動下各公司已宣布了超過 1100 億美元的清潔能源制造投資。
對于電動汽車和汽車排放法規,特朗普在提名演講時誓言要在上任第一天采取相反行動。他說:“我將在第一天就結束電動汽車強制令。”他同時表示,此舉將“挽救美國汽車業,避免目前正在發生的徹底毀滅,并為美國消費者每輛車節省數千美元”。
不過隨著馬斯克公開支持特朗普競選,特朗普對電動車的態度有所轉變。8 月 4 日他在一次集會上表示將“支持電動汽車”,并強調電動車應是市場的一部分,而不是全部。
而對于針對發電廠污染的新規,特朗普在9 月 5 日的一次演講中稱這個規則將會為“災難性的能源短缺奠定了基礎,并將使通貨膨脹更加嚴重”。
特朗普在演講中表示:“我將立即發布國家緊急狀態宣言,以大幅增加國內能源供應。我們將突破官僚體系的障礙,迅速批準新的鉆井、新的石油和天然氣管道、新的煉油廠、新的發電廠和反應堆。”
除了《通脹削減法案》和電動汽車,海上風電禁令也在特朗普上任第一天的議程上。
今年5月11日,在新澤西州競選集會上,特朗普誓言,如果他贏得第二任總統任期,他將在第一天就發布一項針對海上風電開發的行政命令,這是他對這一新興行業迄今為止最明確的威脅。白宮可再生能源顧問此前對此表示,特朗普出任總統可能意味著聯邦海上風電租賃的減少,這將增加其他挑戰。
而對于太陽能,特朗普的言論則有所緩和。在9月的電視辯論中特朗普明確表示自己是“太陽能的忠實粉絲”,不過他同時強調,“它們對環境不好。” 當時有看法認為,特朗普對太陽能的立場不那么明確,是因為太陽能制造領域的投資很大程度上惠及了共和黨控制的選區。