記者了解到,目錄明確規定了禁止和限制出口技術的范圍,以及相應的控制要點。對此,張江峰認為,目錄是完善技術出口管理體系、確保技術出口活動符合國家法律法規和政策導向的重要依據。
“通過限制某些技術的出口,可以保護本國的核心技術和產業安全,這是國際上的通行做法。同時,也為技術出口企業合法合規開展國際技術交流合作提供了明確指導。”張江峰說。
他進一步介紹,通過優化技術出口目錄,將更有效地利用國內外資源,推動科技創新和產業升級,促進相關產業健康、可持續發展。
一方面,目錄能夠有效保護鋰電領域的知識產權,引導企業根據產業發展規律推動技術出口有序升級,防止技術泄露和濫用,保護我國國內產業的比較優勢,維持技術研發的持久動力;另一方面,允許符合條件的技術有序出口,有助于規范引導企業“走出去”開拓國際市場,促進國際經濟技術合作穩步發展,實現互利共贏。
針對目錄是否會限制中國企業對外投資這一問題,張江峰說,關于鋰電領域的技術本次列入了限制類,企業可以按照《中華人民共和國技術進出口管理條例》和《禁止出口限制出口技術管理辦法》,向省級商務主管部門申請技術出口許可,獲得許可后正常開展對外投資或者技術合作。需要注意的是,目錄未列明的自由類技術,出口后也應當按照國家有關規定進行合同登記備案。
目錄調整是否會影響相關產品出口?
“目錄管理不涉及產品本身,不影響相關設備和產品的出口。此外,對技術出口采取‘限制性’而非‘禁止性’政策,對產業發展的影響較小。”張江峰說。
他還表示,本次目錄的調整更新,反映了國家科技實力和產業競爭力的提升情況,對核心技術出口進行審批管理,有助于防范相關產業海外布局中出現無序競爭的情況,也有助于防范關鍵技術外流,可以更好地服務于國家發展戰略。