印度最高法院取消了奧里薩邦高等法院對從中國、馬來西亞和發達國家進口的電池和組件保障稅的臨時暫緩決議。
根據PV Tech所見的法院令,圍繞這一保障稅的法律流程尚未結束,奧里薩邦高等法院將于四周后舉行下一次聽證會。然而,最新規定意味著開發商們或須追溯支付自保障稅首次實施以來(7月30日之后)進口的所有組件的關稅。
加拿大投資基金公司Brookfield的印度可再生能源組合項目負責人Vinay Kumar向PV Tech表示,由于印度國內光伏產業提出了受進口組件損害的有力案例,所以這一規定并不令人意外。他補充表示,大多數業內人士都認為印度會征收保障稅。
自印度首次宣布保障稅以來,在談到和保障稅有關的發現時,Kumar表示:“上網電價并沒有完全考慮[保障稅]的影響,因為投標人都認為組件價格會下降,這起到了部分抵消作用。在其他一切都保持不變的情況下,這意味著上網電價至少會增加30-35派薩。”
咨詢公司印度之橋執行董事Vinay Rustagi向PV Tech表示:“我不認為上網電價會因此發生巨大變化。在增加了額外的保障稅后,印度組件到岸價約為30美分,實際上低于今年上半年的組件價格。”
“話雖如此,如果看一下大范圍的行業趨勢,比如盧比貶值、利率上漲等,我認為與前幾個月相比,未來的上網電價將保持較高的水平。”
印度新能源和可再生能源部最近指示印度太陽能公司舉行一次性招標項目,無保障稅時的電價上限為2.5盧比,有保障稅時的電價上限為2.68盧比。這表明,政府預計在征收保障稅的情況下,價格僅會上漲18派薩。
Kumar預計,人們仍會對組件價格的發展趨勢提出各種假設,而上網電價不會顯著增長。
與此同時,政府此前已指示中央監管委員會在30天內做出分散保障稅轉嫁選項的方案,這意味著投標人不必等太久就可以獲得補償。盡管如此,Kumar表示,為了讓有關當局相信開發商們符合轉嫁選項方案的標準,開發商們仍然會經歷一段“艱難時期”。他指出,公用事業公司一直反對這項政策。
總部位于印度的組件制造商Waaree Energies的董事長Sunil Rathi發表了以下聲明:“保障稅的實施緩解了一直以來的不確定局面。現在,國內制造商們可以說是處在同一起跑線上,印度重點企業產能利用不充分的問題會獲得解決。”
“我們預計,初期約有30%至40%的太陽能電池和組件需求會向印度制造商轉移。隨著時間的推移,約有70%的總需求將逐漸轉向國內公司。通過制定大型可再生能源目標,制造業活動會相應增加,以本土方式滿足大量需求,這還會推動國內制造商投資最新技術和研發活動,鼓勵新公司進入太陽能領域。”
“雖然人們很關注太陽能電價的預期上漲,但從長遠來看,我們認為隨著規模經濟效應的顯現,組件價格波動會趨于穩定。”
“展望未來,我們確實需要采取強有力的反傾銷措施。這不僅有助于避免印度成為太陽能設備的傾銷國,還可以確保對行業的大量投資。”然而,在保障稅公告發布之際,Vinay Rustagi指出,保障稅僅會維持兩年,這意味著制造商們在印度境內設廠的動力很小,因為建設一處工廠所需的時候就超過了兩年。