圖為已竣工的扎魯特-青州特高壓直流輸變電工程。
新時代,新使命,新征程,十九大報告號角響亮,振奮人心。在此背景下,國家電網公司、南方電網公司分別制定新的目標,踏上新的發展征程。無論是“卓越競爭力的世界一流能源互聯網企業”,還是“具有全球競爭力的世界一流企業前列”,都集中體現了兩大電網企業對習近平新時代中國特色社會主義思想的深度思考,并結合企業實際作出的戰略規劃。
從某種意義上說,能源清潔低碳轉型就是再電氣化,因此在能源變革與發展中,集能源輸送、市場交易、優化配置等功能于一體的電網正處于中心環節,勢必將發揮高效輸能平臺、安全配置平臺、經濟運行平臺、友好互動平臺的重要作用,并向能源互聯網漸進。同時,精準扶貧、全面建成小康社會、不斷滿足人民群眾美好生活需要、打通電力服務“最后一公里”等要求,均離不開根根銀線、優質服務的延伸……套用一句老話,電網前途光明,任重道遠,道路曲折。
國家電網公司日前召開的2018年工作會確定了新時代該公司的戰略目標,即建設具有卓越競爭力的世界一流能源互聯網企業,并將分三個階段推進:到2020年,全面建成“一強三優”現代公司,建設具有卓越競爭力的世界一流能源互聯網企業取得重大進展;到2025年,基本建成具有卓越競爭力的世界一流能源互聯網企業;到2035年,全面建成具有卓越競爭力的世界一流能源互聯網企業。
國網董事長舒印彪指出:“卓越競爭力主要體現在全球領先的大電網安全控制能力、能源資源配置能力、自主創新能力、優質服務能力、‘一帶一路’開拓能力、企業可持續發展能力。”為實現這一目標,該公司對電網建設、促進清潔能源發展、供給側結構性改革、科技創新等多方面工作進行了部署。
著力促進清潔能源發展
加快推動能源清潔低碳轉型,是實現能源可持續發展的根本途徑。近年來,受網源規劃不協調、就地消納空間有限、跨區輸送通道和調峰能力不足、市場化機制不健全等因素制約,我國棄水棄風棄光矛盾突出。從根本上要解決這些問題,需要從電源電網規劃建設、技術創新、供需銜接、政策和市場機制等方面協同發力。
對此,國網將積極推進特高壓跨區輸電通道和系統調峰能力建設,促進清潔能源大范圍優化配置,研發應用大容量儲能、柔性輸電、虛擬同步機等先進技術,推動源網荷協調發展和友好互動,更好地滿足清潔能源大規模、高比例接入需要。同時,深入實施電能替代戰略,在交通、工業、商業、居民生活等領域廣泛推進電能替代,推動基于大數據和互聯網技術的智能電氣設備開發和應用,大幅提高電能占終端能源消費比重。引導用戶優化用能特性,主動響應新能源出力變化,提高用戶側深度參與系統調節的能力。
除提升大電網平衡調節能力、推動能源消費高度電氣化外,該公司還將推動建設科學的政策體系和市場機制。加快研究、積極匯報,推動建立以電為中心的能源統一規劃體系,統籌考慮能源布局、結構、時序和配置方式。加強頂層設計,完善電力市場機制,放開電力用戶跨區跨省購買清潔能源的選擇權,打破省間壁壘。推動完善投資和消費激勵政策,充分調動全社會多發多用清潔能源的積極性。
持續發力解決“兩頭薄弱”
世界一流能源互聯網企業必須要有堅強電網的支撐,這要求國網必須加快解決“兩頭薄弱”問題。
當前,特高壓電網“強直弱交”結構性矛盾突出,電網安全風險凸顯,制約了電網大范圍優化配置資源作用的發揮。為此,國網將加快在送端建設堅強主網架,實現跨區域水火互劑、風光互補,滿足大型水電、風電和太陽能發電基地電力外送需要;在受端依托大電網,支撐大容量、多饋入直流安全運行,為東中部地區提供安全高效可持續的能源供應,形成符合我國國情的西電東送、北電南送能源輸送配置格局。
預計到2020年、2025年和2035年,國網跨區跨省輸電能力將分別達2.5億、3.6億和6億千瓦,滿足清潔能源裝機6.5億、9億和15億千瓦的發展需要。其中,“十三五”期間,將加快構建“三華”特高壓同步電網,形成東北、西北、西南三送端和“三華”一受端四個同步電網發展格局;“十四五”,繼續擴大同步電網規模,進一步完善全國范圍能源資源優化配置平臺。
近年來,隨著電動汽車、分布式能源、微電網、儲能裝置等設施大量接入,以及電力市場開放和各種用電需求出現,對配電網的安全性、經濟性、適應性提出更高要求。對此,國網將按照適度超前、標準化建設、技術先進的原則,加快打造一流現代化配電網,提升服務水平,為能源互聯網打下堅實基礎。同時,將根據負荷預測優化供電區域分類,因地制宜確定規劃標準,提升互聯率與轉供轉帶能力。
預計到2020年,國網經營區城網、農網供電可靠率將分別達99.99%、99.88%以上;配電自動化系統覆蓋率達90%以上,實現配電網可控可視;全面建成用電信息采集系統,智能電能表覆蓋率達100%;到2035年,全面建成世界一流現代化配電網。
深入服務“一帶一路”建設
世界一流能源互聯網企業目標是國網踐行“一帶一路”倡議的具體行動。舒印彪指出:“‘一帶一路’沿線國家基礎設施互聯互通市場潛力巨大,未來5年電力投資需求將達1.5萬億美元。要穩步推進與周邊國家電網互聯,主動參與‘一帶一路’國家電網基礎設施網絡建設和跨國跨洲聯網項目建設,積極參與新亞歐大陸橋等經濟走廊能源電力合作,帶動技術、標準、裝備等全方位‘走出去’,推動全球能源互聯網創新發展。”
同時,國網將優化全球業務布局,堅持立足主業、戰略投資、長期運營理念,積極開展能源基礎設施股權投資和特許經營,研究推進BOOT(建設-擁有-運營-移交)、BMT(建設-管理-轉讓)、PPP(公私合營)等國際業務新模式,努力在成熟市場國家優質資產投資運營上實現新突破。深化國際產能合作,聯合拓展第三方市場。完善境外資產管控體系,加快形成面向全球的資源配置網絡,積極培育國際競爭合作新優勢。發揮海外投資平臺作用,創新融資方式,拓展融資渠道,降低融資成本。
此外,該公司還將積極參與全球能源治理,推動特高壓、智能電網、大電網安全運行、新能源等領域的創新成果向國際標準轉化,加強與“一帶一路”國家標準互認、對接和合作。充分利用高端論壇、國際會議、國際組織等平臺,深化國際交流與合作,支持全球能源互聯網發展合作組織工作,增強在推動全球能源革命中的話語權和影響力。
另據悉,為建設世界一流能源互聯網企業,國網將以供給側結構性改革為主線,堅持市場化改革方向,全面推進電改和國企國資改革,確保改革措施落地見效,不斷破解制約企業發展的體制機制障礙和深層次矛盾,持續釋放改革紅利。堅持創新驅動發展,大力實施科技強企戰略,瞄準世界能源電力科技前沿和企業實際問題,搶占科技制高點,引領電網創新發展。