《意見》明確，輸電線路工程不用辦理永久性征地手續，只需按相關標準給予一次性經濟補償。這一方面省去了審批環節，工作效率提高了兩到三倍，縮短了電網工程建設周期;另一方，面對電網建設輸變電工程的線路塔基用地，確需占用少量永久基本農田的，又因未列入國家項目而無法辦理項目用地預審、核準及后續用地審批的這部分塔基，在電網建設用地中占比很低，且基本不破壞耕作層，可以通過土地流轉、協議補償等方式直接使用，工程項目使用期限結束后還能土地復耕。

以往，黑龍江電網建設前期征地存在兩大難題。一是審批用時方面，辦理建設用地手續繁瑣，核準前需經土地預審、選址環節，開工前需經組卷、申報、取件3個階段13個環節，涉及層面廣，辦理時間長，前期時間至少需要9~12個月，工程開工時間難以保證，還容易造成工程建設投資加大、建設工期延長。二是政策性障礙難以逾越。按照有關文件要求，最后一公里的輸變電線路因涉及少量占用永久基本農田無法避讓，在項目審核、用地報批上屢屢擱淺。

針對電網建設面臨的難題，國網黑龍江電力多次向省委、省政府匯報，積極促請精簡電網建設用地手續。黑龍江省政府主要負責人高度重視，黑龍江省自然資源廳會同有關部門實地調研，并與國網黑龍江電力多次研究，形成專題匯報，得到國家自然資源部的理解和支持。10月9日，黑龍江省省長王文濤聽取國網黑龍江電力專題匯報。《意見》從研究到出臺僅用了不到一個月，這也是黑龍江省深化“放管服”改革、為企業營造良好發展環境的重要成果。

精簡電網建設用地手續對黑龍江電網建設意義重大。據了解，2018年黑龍江電網基建投資達35.7億元，2019年計劃投資30.5億元。《意見》的出臺有利于國網黑龍江電力加快電網建設步伐，盡快補齊農村電網發展短板，精準滿足經濟社會用電需求，更好地服務東北全面振興、全方位振興。