波蘭學生參加國際氣候罷工活動，在波蘭卡托維茲舉行的聯合國氣候變化談判會議COP24上舉行了招牌。 Monika Skolimowska / Getty Images
國際氣候變化談判代表周六晚宣布，他們已在波蘭COP24 達成協議。該文件列出了各國根據巴黎氣候協議制定更嚴格的減少溫室氣體目標的前進道路，以及各國披露其排放量的更強透明度規則。但是，關于如何利用市場限制二氧化碳的問題依然存在，明年將繼續討論。繼續閱讀圍繞這些談判的背景以及為什么環保組織，政府和私營公司如此關注本次會議的結果。
在波蘭卡托維茲舉行的一次重大國際氣候變化會議上，200個國家之間的協議所用時間比預期的要長。這個為期兩周的會議原定于周五結束。但截至周六，已經公布了“巴黎協定”規則手冊的完整匯編，但最終協議尚未公布，因為關鍵細節仍有爭議。
第24屆締約方大會(COP24)對“聯合國氣候變化框架公約”的目標是批判巴黎氣候協議的細節。根據2015年協議，各國計劃到2100年將全球變暖限制在比工業化前水平高2攝氏度，首選目標為1.5攝氏度。
然而，原先計劃的溫室氣體排放削減不會使世界接近實現這些目標。
因此，該協議包括各國定期舉行會議的條款，所有這些都是自愿的。COP24是巴黎以來的第一次，各國實際上正在談論實現其最初的承諾。這就是為什么這次會議如此重要。這也是為什么科學家和活動家們在談判的最后幾天推動更加雄心勃勃的減排承諾的原因。
“如果巴黎協議實際上能夠實現自愿自下而上承諾的模式，......正在逐步減少這些承諾，那么它必須在第一時刻發生，”高級副總裁Lou Leonard表示。來自卡托維茲的世界野生動物基金會的氣候和能源。“如果在第一時間沒有發生這種情況，那么這將會讓人懷疑這種協議是否真的有效。”
在特朗普總統于2017年宣布退出美國協議后，談判的結果變得越來越不確定。
對于一個在很大程度上取決于合作和誠信的協議，人們擔心的是，如果沒有美國這個世界第二大溫室氣體排放國，這筆交易就會崩潰，其他國家會削弱他們的野心或簽署一份如此充分的協議。
對于代表們來說，目標是確定關鍵細節，例如如何驗證各國實際上在減少溫室氣體排放方面取得進展，建立控制排放的市場機制，以及如何幫助發展中國家為向更清潔的能源過渡提供資金。
Twitter Ads info and privacy整個國家將近80%的電力來自煤炭，這是一個主要的溫室氣體排放國。在談判期間，波蘭的環境部長Marcin Korolec也擔任COP24的主席，他被解雇了這個政府職位(他將被負責頁巖氣征稅的前財政部副部長Maciej Grabowski取代) 。
鑒于政府間氣候變化專門委員會 10月份的報告，這是一個巨大的問題。“聯合國氣候變化框架公約”委托編寫的這份特別報告重點討論了到本世紀末將氣候變化限制在1.5攝氏度以上的升溫速度超過工業化前水平的情況。巴黎氣候協議旨在將升溫限制在2攝氏度，額外目標為1.5攝氏度。
IPCC報告發現，這將需要前所未有的國際努力，要求仍處于起步階段的技術，以及世界可能只有12年的時間采取行動。這可能需要到2030年將全球排放量削減一半。
盡管美國在增加經濟的同時設法減少溫室氣體排放，主要是通過從煤炭轉向天然氣，但其他國家尚未滿足其對傳統能源的需求。Twitter Ads info and privacy如果地球要保持低于2攝氏度的溫度，整個世界需要盡可能快地急劇彎曲排放曲線，更不用說1.5攝氏度。根據聯合國環境規劃署最近的年度“排放差距”報告，包括美國在內的七個大國遠遠落后于他們在巴黎做出的承諾。
所以在波蘭形成的協議似乎很復雜。“一些問題，如透明度規則正朝著正確的方向發展，但市場機制相當混亂，”來自波蘭的關注科學家聯盟戰略與政策主管Alden Meyer說。
限制溫室氣體的第一步是跟蹤它們，不同國家的二氧化碳排放清單的測量和核查規定看起來很強。
但各國仍在努力應對全球應對氣候變化的最佳方式，無論是在本國部署清潔能源，為脆弱地區的氣候變化適應融資，還是匯集資金以幫助更多依賴化石燃料的國家切斷與碳密集型能源有關。一些代表，特別是受到海平面上升威脅的島國的代表，也希望有更嚴格的溫室氣體目標。
美國政府是氣候談判的主要障礙，但不是唯一的障礙。
Twitter Ads info and privacy與以前提出的國際氣候協議不同，沒有懲罰或執行機制來破壞溫室氣體目標。記住，目標是由各國自己設定的。
當這個世界第二大二氧化碳排放者決定不打球時，它會大大削弱其他國家可以刺激限制排放的程度。
這反過來又使得投資清潔能源變得更加困難，因為監管環境變得更加不穩定。
美國的行動已經給其他國家提供了一些保障，這些國家不太關注減少溫室氣體排放的前景。在COP24會議上，這表現在如何承認最近IPCC關于將升溫限制在1.5攝氏度的特別報告的結論。最終文本草案最初表示，談判者“歡迎”來自300多名研究人員的調查結果。
但俄羅斯，沙特阿拉伯和科威特加入的美國反對該語言，并希望最終文本“注意到”IPCC報告，而不是“歡迎”它。
美國國務院在給美聯社的一份聲明中說：“美國愿意注意這份報告，并對開發它的科學家表示贊賞，但不歡迎它，因為這表示對報告的認可。” “正如我們在IPCC和其他機構中已明確表示的那樣，美國尚未批準該報告的調查結果。”
該協議的最新草案現在表示各國“贊賞”IPCC報告。
聯邦政府不是波蘭唯一的美國代表
由于巴黎協議的規定，美國在2020年大選之前不能正式退出。但是，一個由美國公司，投資者，部落，大學和立法者組成的財團已經承諾繼續按照他們在巴黎協議下的承諾減少二氧化碳排放量。
我們仍然是聯盟，代表約美國總人口的一半，因為他們突出應對氣候變化，幫助鼓勵其他國家追隨自己的自己的倡議與其他談判會議。例如，加利福尼亞州制定了到2045年零凈碳排放量的目標，采取積極的政策鼓勵電動汽車，屋頂太陽能發電和電網上的電池儲存可變的可再生能源。
希望繞過特朗普政府對氣候變化行動的裁員。然而，積極分子仍然不滿足于進步的步伐。周五，波蘭學生在 COP24場地舉行了罷工，要求各國為自己制定更嚴格的排放目標。
觀察家說，無論在波蘭建立的任何協議只是第一步。在代表將這筆交易帶回本國后，他們的政府仍將不得不執行這些規則，并于明年9月在聯合國大會上報告。這次聚會將突出氣候變化的言論和行動有多遠。
