2018年，秦皇島港全年完成煤炭吞吐量達(dá)到2.03億噸，同比減少1214萬(wàn)噸。從數(shù)據(jù)上來(lái)看，盡管秦皇島港仍是全國(guó)第一大煤炭運(yùn)輸港，但是僅比第二名的黃驊港多出7萬(wàn)噸，榜首的地位已然岌岌可危。

舊王將死，新王當(dāng)立，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，接替秦皇島港頭把交椅的并非是2018年排名次席的黃驊港，而是在孫中山《建國(guó)方略》中設(shè)想與紐約等大的“北方大港”——曹妃甸港。

▲環(huán)渤海五大煤炭港口分布情況

由于國(guó)內(nèi)煤炭分布北多南少，而南北向的煤炭運(yùn)輸能力十分有限(南北大通道蒙華鐵路還未真正發(fā)揮作用)，煤炭大多需要先由西向東運(yùn)至東部的港口下水，再向南方各省份運(yùn)輸。一直以來(lái)，北方煤炭港口基本就是指環(huán)渤海的五大港口：秦皇島港、京唐港、曹妃甸港、天津港、黃驊港，其中尤以秦皇島港最為重要，是“北煤南運(yùn)”的中樞，而曹妃甸港則與天津港排名靠后。

據(jù)了解，秦皇島港未來(lái)規(guī)劃更多的是發(fā)展旅游集裝箱業(yè)務(wù)，而煤炭業(yè)務(wù)將全部轉(zhuǎn)移到曹妃甸港。在環(huán)渤海港口中，曹妃甸的港口優(yōu)勢(shì)十分明顯，水深岸陡，島前500米有一條長(zhǎng)6公里、寬5公里的深槽，最深處達(dá)36米，為渤海的最深點(diǎn)，且常年不凍不淤，一條-27米的天然水道與深槽相連直通黃海。港區(qū)擁有116公里深水岸線，可規(guī)劃建設(shè)384個(gè)萬(wàn)噸級(jí)以上泊位，全部建成后港口吞吐能力將超過(guò)6.5億噸。

2018年3月，秦皇島港搬遷至曹妃甸港的消息不脛而走，之后秦皇島港客戶轉(zhuǎn)移，曹妃甸港加緊建設(shè)的消息也紛至沓來(lái)，曹妃甸港一時(shí)間成為煤炭貿(mào)易商關(guān)注的焦點(diǎn)。

除了有眾多的碼頭，且路上交通便利，以前經(jīng)大秦鐵路(西起山西大同市，東至河北秦皇島港，運(yùn)輸能力4.5億噸/年)將山西等地煤炭運(yùn)至秦皇島港的煤炭可以通過(guò)遷曹、水曹兩條鐵路運(yùn)至曹妃甸港，而已有的蒙冀鐵路(西起內(nèi)蒙古鄂爾多斯，東至曹妃甸港的運(yùn)煤大通道，設(shè)計(jì)運(yùn)輸能力為2億噸/年)也在不斷地?cái)U(kuò)大運(yùn)量，將內(nèi)蒙古的煤炭運(yùn)至曹妃甸港。

曹妃甸港一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者：“從目前的工作量來(lái)看，澳洲、巴西、印尼等國(guó)家的礦石在港口的吞吐量遠(yuǎn)大于煤炭，但是將來(lái)煤炭的吞吐量也可以利用現(xiàn)有的這些資源。未來(lái)曹妃甸的定位就是北方最大的煤炭和礦石港口。”

上述人士還透露，2019年，秦皇島港煤炭轉(zhuǎn)移到曹妃甸的量可能有5000萬(wàn)噸，這是保底的，秦皇島港煤炭將來(lái)會(huì)逐步的全部轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái)，而這個(gè)保底的量指的或許是同煤集團(tuán)。

2018年11月，同煤集團(tuán)與曹妃甸區(qū)人民政府舉行框架合作協(xié)議簽約儀式。協(xié)議中提及：2019年，同煤集團(tuán)在曹妃甸下水煤炭規(guī)模原則上不低于4000萬(wàn)噸，力爭(zhēng)5000萬(wàn)噸。2020年以后，在4000萬(wàn)噸基礎(chǔ)上逐年增加1000萬(wàn)噸，并在秦皇島港煤炭退出后，將全部煤炭下水業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)至曹妃甸。

▲曹妃甸港區(qū)煤炭堆放區(qū)

2019年1月中旬，記者來(lái)到曹妃甸港區(qū)，整個(gè)港區(qū)仍然顯得比較蕭條。當(dāng)?shù)厝烁嬖V記者，港區(qū)的主體是之前的唐海縣人，僅有幾十萬(wàn)人口，很大一部分都是外來(lái)人口，最為典型的就是2005年開(kāi)始搬遷至此的首鋼集團(tuán)。

而隨著秦皇島港搬遷的進(jìn)行，曹妃甸港將迎來(lái)更多的外來(lái)人。

港區(qū)一位工作人員告訴記者，為了承接秦皇島港煤炭的轉(zhuǎn)移，曹妃甸港區(qū)甚至有一座專(zhuān)門(mén)的大樓，叫做港口貿(mào)易大廈。港區(qū)對(duì)貿(mào)易商提供一些扶持的政策，除了稅收政策之外，還免費(fèi)為其提供一個(gè)50平米的辦公用房。

通常來(lái)講，煤炭貿(mào)易商面對(duì)最大的問(wèn)題是稅收，每次過(guò)單交稅需要跑稅務(wù)局，比較麻煩。而在港口貿(mào)易大廈中，除了有審批的窗口，緊挨著的還有稅收的窗口，省去了跑稅務(wù)局的時(shí)間。

在港口貿(mào)易大廈的大樓里，一位貿(mào)易商告訴記者：“辦公用房的確是免費(fèi)的，但是現(xiàn)在入駐的企業(yè)還不是特別多。我們主要的業(yè)務(wù)在京唐港，一年大約發(fā)運(yùn)十幾萬(wàn)噸煤炭，曹妃甸港只有四五萬(wàn)的量。但是現(xiàn)在隨著秦皇島港的逐步搬遷，我們也開(kāi)始越來(lái)越重視曹妃甸港的貿(mào)易。”

而另一位貿(mào)易商則表示，目前煤炭年發(fā)運(yùn)量百萬(wàn)噸的貿(mào)易商已經(jīng)很難在曹妃甸港口立戶了，兩三百萬(wàn)噸都不重視，而在之前，六七十萬(wàn)噸在曹妃甸港就已經(jīng)是大戶，還要求著貿(mào)易商落戶。

▲曹妃甸港36-40碼頭

目前，曹妃甸港主要有四個(gè)組成部分，即國(guó)投曹妃甸、曹妃甸煤二期、華能曹妃甸、華電曹妃甸港，合計(jì)設(shè)計(jì)運(yùn)輸能力為2.5億噸。但是如果曹妃甸港口目前建成的岸線碼頭滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，可以承受5億噸的吞吐量，完全可以接納秦皇島港的煤炭，但是目前還沒(méi)有這么多的業(yè)務(wù)。

2018年底，在曹妃甸港重點(diǎn)煤炭企業(yè)座談會(huì)暨煤炭貿(mào)易項(xiàng)目簽約儀式上，為承接秦皇島港煤炭運(yùn)能轉(zhuǎn)移，曹妃甸港正在加速推進(jìn)19個(gè)鐵路港口建設(shè)項(xiàng)目、海鐵聯(lián)運(yùn)體系整合及曹妃甸港動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)發(fā)布工作。

雖然秦皇島港搬遷已然成為事實(shí)，但是作為國(guó)內(nèi)最大的煤炭運(yùn)輸港，搬遷仍然需要一個(gè)較為漫長(zhǎng)的過(guò)程，是3-5年，還是10年，業(yè)內(nèi)仍然議論不休。