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國家6部門聯合發布《關于做好水電開發利益共享工作的指導意見》

2019-03-18 15:22  來源:中國電力新聞網  瀏覽:  

近日,國家發展改革委、國家能源局等6部門聯合發布《關于做好水電開發利益共享工作的指導意見》,明確加強水電開發促進地方經濟社會發展和移民脫貧致富的支持政策,使移民在依法獲得補償補助基礎上,更多地分享水電開發收益。

《指導意見》要求,堅持水電開發促進地方經濟社會發展和移民脫貧致富方針,充分發揮水電資源優勢,進一步強化生態環境保護,加強體制機制創新,完善水電開發征地補償安置政策、推進庫區經濟社會發展、健全收益分配制度、發揮流域水電綜合效益,建立健全移民、地方、企業共享水電開發利益的長效機制,構筑水電開發共建、共享、共贏的新局面。

水電開發利益共享工作的主要內容有八個方面。一是完善移民補償補助;二是尊重當地民風民俗和宗教文化;三是提升移民村鎮宜居品質;四是創新庫區工程建設體制機制;五是拓寬移民資產收益渠道;六是推進庫區產業發展升級;七是強化能力建設和就業促進工作;八是加快庫區能源產業扶持政策落地。

按照《指導意見》,水電開發利益共享工作將遵循政府引導、市場調節;統籌協調、傾斜移民;利益共享、多方共贏;創新探索、穩步推進四條基本原則。明確加強水電開發促進地方經濟社會發展和移民脫貧致富的支持政策;統籌協調水電建設與促進地方經濟發展和支持移民脫貧致富、移民搬遷安置與后續發展需要、龍頭水庫電站與下游梯級電站補償效益分配、水電綜合效益與企業效益等關系,整合資源,完善移民政策,使移民在依法獲得補償補助基礎上,更多地分享水電開發收益。

完善移民補償補助方面,要求統籌原有房屋與安置地新建房屋的建設條件和建設要求,分析新建房屋合理成本,科學確定房屋補償標準,保障農村移民居住權和合法的住房財產權益。科學制訂移民搬遷方案,合理計列搬遷補助費用。完善農村移民宅基地處理方式,以農村集體經濟組織為單元,統籌平衡遷入庫周農村居民點農村移民的宅基地。鼓勵移民加快搬遷進度,必要時可增列移民安置激勵措施補助。

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