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李俊峰:到“十四五”末,光伏年新增裝機最高甚至可以超過70GW

2019-12-02 11:04  來源:光伏頭條  瀏覽:  

11月29日,“2019隆基股份供應商大會”在西安舉行。會議期間,國家應對氣候變化戰略研究和國際合作中心原主任、中國能源研究會常務理事李俊峰老師,他對“十四五”期間光伏的發展做出了較為樂觀的判斷。他認為,目前光伏裝機下滑是因為進入了調整期,到2021年,光伏年新增裝機可達50GW,到“十四五”末,光伏年新增裝機最高甚至可以超過70GW。

國家應對氣候變化戰略研究和國際合作中心原主任

中國能源研究會常務理事 李俊峰

光伏“十四五”漸入佳境

光伏在2019年新增裝機量出現斷崖式下滑,讓很多光伏從業者感到迷茫不知所措。面對即將到來的“十四五”規劃,我國光伏產業發展又會有怎樣的變化?

李俊峰對于目前光伏新增裝機出現下滑給出的原因是:今年光伏市場大幅度下降,主要原因是整個光伏行業正處在政策的空白期。李俊峰認為,從補貼到競價上網和最終的平價上網,需要有1-2年的準備期。所以2019年和2020年,整個行業需要進行準備,到2021年,光伏年新增裝機將超過50GW,到“十四五”末期,光伏年新增裝機肯定要超過70GW,否則將無法完成國家提出的到2030年實現非可再生能源發電占比達到40%的目標,并且中國二氧化碳達峰目標也無法完成。

李俊峰表示:當前光伏行業需要盡快完成一個從有補貼政策到無補貼政策,實現真正的市場競爭的過渡期,只有完成好這個過渡期,光伏產業才能順利進入到“十四五”的新的發展階段。我認為,“十四五”期間光伏的發展是一個從低到高的過程。

談到當前光伏產業發展的問題,李俊峰憂心忡忡地說:“光伏各環節既要降低成本,又要提高質量,這是不可能的。如果每個產業環節都存在低價競爭,25年質保是無法完成的,這樣下去會消耗市場信心,對行業發展會是一個很大的挑戰。保障開發商利益,保證電站安全可靠,不能依靠壓低價格,降低設備和電站質量來實現。需要裝備制造商自己來轉變思路,從降成本聚焦到提高質量上面。”

光伏需要成為主體能源做好準備

針對光伏高速發展,一旦占比超過20%就會給電網帶來不利影響的觀點,李俊峰進行了駁斥,他指出:“因為從事實上看,青海、甘肅、吉林、蒙東、蒙西等地的風電、光伏在發電占比都已經超過20%,德國的風電、光伏的發電占比甚至超過了30%,但也并沒有給電網帶來任何影響。”

談到目前光伏發展存在的問題,李俊峰認為,首先需要國家有關部門做好協調工作,針對光伏未來的發展規劃做好相關的土地調配,不能把生態紅線作為阻礙光伏發展的政策障礙;

其次,光伏要做好成為主體能源的準備,需要與電網進行交流式發展。到2030年,我國光伏發電將增加到1萬億度,光伏發電幾乎比現在增加了五倍以上,盡管電網對于光伏、風電等可再生能源高比例接入已經做好了充分的準備,但依然需要光伏企業參與電網調度協商的相關工作;

再次,光伏企業需要把自己作為主體能源,要主動考慮電網的安全問題。

煤電在“十四五”期間幾乎無增長空間

與光伏在“十四五”期間一路高歌猛進截然不同的是煤電,對于煤電在“十四五”期間的發展,李俊峰認為整個“十四五”期間煤電的發電量不會有大的增幅,甚至可能出現下降。之所以得出這樣的結論是因為,控制煤炭消費達峰、減少二氧化碳排放達峰,必然要控制煤電新增的數量。

李俊峰強調,煤電未來發展主要集中在三個方面。第一是滿足高比例接納可再生能源聯合電源的建設需要,要建設一批靈活調度的煤電,為可再生能源消納以及上網提供技術支持。這是因為我國風電、光伏的發電有波動性特征,必須有穩定電源的支持,所以建設一批靈活調度的電廠,成為保證電網穩定性的重要支撐;

第二是中國有大約兩億千瓦落后的煤電,屬于高污染、高能耗的企業,需要進行改造。提高環保、效率、靈活調度,是對這些煤電廠改造的關鍵;

第三是隨著供熱需求的增加,要求一部分電廠改成集中供熱模式,進行熱電聯產,滿足市場需求。

由此可見,煤電目前主要集中在靈活調峰、集中供暖和老舊電廠升級改造三部分,新增煤電數量微乎其微,從煤電自身發展的角度出發,可能新建越多,虧損越多。

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