彭博新能源財經(BNEF)研究結果表明,發展中國家正在轉向更清潔的能源,但其速度尚不足以限制全球二氧化碳排放和氣候變化影響。例如,發展中國家2018年新增的大部分發電裝機為風電和太陽能,但2018年所有新增電廠發電量則大部分為化石能源,伴隨著二氧化碳的排放。這是因為風電和太陽能僅在自然資源可用時才可發電,而石油、煤炭和天然氣電廠則可晝夜供電。
同時,發展中國家2018年的實際燃煤發電量和消費量上升至6900TWh,而2017年為6400TWh。新增的500TWh煤電消費量大致等于美國得克薩斯州正常一年的電力消費。在Climatescope調查的104個新興市場中,煤電占總發電量的47%。
中國是全球最大的二氧化碳排放國,亦是最大的清潔能源生產和消費市場,對于全局至關重要。中國2018年對風電、太陽能和其他非大型水電可再生能源新項目的投資從2017年的1220億美元減少至860億美元。360億美元的下降與整體新興市場清潔能源投資的降低程度相當,這一降幅是Climatescope研究開始以來的最大值。
然而,投資額的減少并不僅限于中國。印度和巴西清潔能源項目獲得的資金較上年分別下降了24億美元和27億美元。縱觀報告覆蓋的所有新興市場,2018年總投資降至1330億美元,不僅低于2017年,也低于2015年的數字。總體而言,太陽能和風電成本的降低是新興經濟體投資額絕對值減少的重要因素。
來源:彭博新能源財經。附注:包括104個非經合組織市場及智利、土耳其和墨西哥。清潔能源包括風電、太陽能和其他可再生能源技術投資,不包括大型水電、核電及天然氣。
彭博新能源財經Climatescope的項目經理Luiza Demôro表示:“不可否認,今年Climatescope的整體結果讓人失望。然而,在幾個最大國家以外,我們也在新政策、投資和開發方面看到了一些重要、積極的進展。”
除中國、印度和巴西外,其他國家的清潔能源投資從2017年的300億美元攀升至2018年的340億美元。值得注意的是,越南、南非、墨西哥和摩洛哥較為領先,這幾國2018年的投資總計達160億美元。除中國外,新興市場的清潔能源新建裝機總規模增長了21%,從2017年的30GW升至2018年的36GW,創歷史新高。這是2015年清潔能源新增規模的兩倍,2013年新增裝機的三倍。
根據Climatescope研究,盡管發展中國家的燃煤發電量驟增,新并網煤電裝機量的增速卻已放緩。2018年的新建燃煤電廠規模跌至十年來的最低水平。在新增規模經歷了2015年的84GW峰值之后,2018年的新并網煤電項目跌至39GW。中國約占此項跌幅的三分之二。
彭博新能源財經美洲主管Ethan Zindler表示:“發展中國家正在從煤電向清潔能源過渡。但就像巨型油輪轉向,這需要時間。”
Climatescope研究結果剛好在下月馬德里聯合國氣候大會之前發布。根據聯合國氣候變化框架公約達成的2015年巴黎氣候協定,超過190個國家已同意大幅削減其二氧化碳排放量,避免最嚴重的氣候變化惡果。此外,根據該協定,發達國家承諾向發展中國家提供1000億美元的“南北”援助資金,以協助其可持續發展。
但今年的Climatescope研究結果表明,各國履行氣候承諾雖有一定進展,但還需付出大量的努力。在流入發展中國家市場、用于支持新清潔能源發展的1330億美元總投資中,僅244億美元(18%)來自這些發展中國家以外的地區。總融資額中的大部分來自民間資本,如跨國項目開發商、商業銀行及私募股權基金。2018年,主要由國際經合組織政府基金注資的開發銀行進行的投資增至65億美元,創歷史新高。然而,并沒有什么跡象表明,每年1000億美元用于支持各種氣候相關活動的總體承諾目標會很快實現。
除了展現發展中國家清潔能源的宏觀趨勢,Climatescope還對每個市場的清潔能源發展潛力給出評分和排名。印度自2014年被列入研究以來,首次成為評分最高的國家。這一結果有各種成因,包括該國的支持性政策。前五名中的其他國家依次為智利、巴西、中國和肯尼亞。