國際能源署(IEA)表示，從現在開始到2024年，全球煤炭需求將保持穩定水平。盡管環保人士對控制煤炭使用施加了壓力，但煤炭消費仍將繼續，主要原因是制造業和不斷增長的人口對能源的需求有所增加。

IEA在一份報告中表示，在需求反彈至2018年的創紀錄水平之后，2019年煤電產量出現了整體下降，但這似乎是某些特定地區的特殊情況造成的，不太可能是一個持續趨勢的開始。政府更強有力的環保政策，或更低的天然氣價格，都可能“破壞”這種穩定。

這一前景得到了中國需求彈性的支撐。中國需求占全球消費的一半。但隨著中國努力減少空氣污染，到2024年，其發電對煤炭的依賴將從2018年的67%降至59%。因此，IEA預計到2022年，中國的煤炭需求將趨于平穩，此后將緩慢下降。

IEA的數據顯示，印度仍將是全球煤炭消費的主要推動力，到2024年，印度的煤炭需求將以每年4.6%的速度增長。

報告還說，預計到2024年，東南亞的煤炭需求將以每年5%以上的速度增長，其中印尼和越南的增長速度最快。這些地區強勁的經濟增長將帶動電力和工業消費的增長，而這些消費的部分動力將來自煤炭。

聯合國在11月底發布的一份報告稱，出于對氣候變化的擔憂，正在加大壓力要求各國停止對煤炭的依賴。報告稱，一些國家已經注意到了這一點，比如英國，預計將在未來幾年完全淘汰煤炭，而德國已同意在2038年之前停止使用煤炭。其他八個歐盟國家表示，他們將在2030年前停止使用煤炭。此外，智利承諾在2040年之前關閉所有的燃煤發電站，而韓國將在2022年之前關閉10座發電站。

中國和韓國為應對冬季污染而采取的措施，近期內將對太平洋地區的煤炭進口需求產生負面影響。這些措施可能會持續到2020年3月，屆時韓國將至少關閉10座燃煤電廠。預計韓國的進口量將從2018年的1.175億噸下滑至2019年的1.1億噸。Banchero Costa研究主管Ralph Leszczynski稱，韓國2019年的貿易模式不同尋常，上半年煤炭進口表現不佳，下半年則表現強勁。而前幾年，沒有任何明顯的季節性，全年銷量穩定。他預計這種不尋常的趨勢將在2020年繼續下去。