“在穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)和國(guó)家宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)下，2020年全社會(huì)用電量將延續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)。”在1月21日舉行的“2019—2020年度全國(guó)電力供需形勢(shì)分析預(yù)測(cè)報(bào)告”發(fā)布會(huì)上，中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)專職副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)于崇德表示，在沒有大范圍極端氣溫影響情況下，預(yù)計(jì)2020年全國(guó)全社會(huì)用電量將比2019年增長(zhǎng)4%至5%。

剛剛過去的2019年，我國(guó)電力生產(chǎn)運(yùn)行平穩(wěn)，電力供需總體平衡。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年全社會(huì)用電量7.23萬億千瓦時(shí)，比上年增長(zhǎng)4.5%，第三產(chǎn)業(yè)和城鄉(xiāng)居民生活用電量對(duì)全社會(huì)用電量增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為51%。

從生產(chǎn)端看，2019年我國(guó)電力延續(xù)了綠色低碳發(fā)展趨勢(shì)，非化石能源發(fā)電裝機(jī)和發(fā)電量均保持較快增長(zhǎng)。截至2019年底，全國(guó)全口徑發(fā)電裝機(jī)容量20.1億千瓦，比上年底增長(zhǎng)5.8%。其中，新增發(fā)電裝機(jī)容量10173萬千瓦，比上年少投產(chǎn)2612萬千瓦。2019年全國(guó)全口徑發(fā)電量為7.33萬億千瓦時(shí)，比上年增長(zhǎng)4.7%，其中非化石能源發(fā)電量2.39萬億千瓦時(shí)，比上年增長(zhǎng)10.4%。

電網(wǎng)投資保持較快增長(zhǎng)，投資領(lǐng)域主要集中在農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造及配網(wǎng)建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年全國(guó)電網(wǎng)工程建設(shè)完成投資4856億元，其中110千伏及以下電網(wǎng)投資占電網(wǎng)投資的比重為63.3%，比上年提高5.9個(gè)百分點(diǎn)。全年實(shí)現(xiàn)全國(guó)跨區(qū)、跨省送電量分別完成5405億千瓦時(shí)和14440億千瓦時(shí)，分別比上年增長(zhǎng)12.2%和11.4%。

電力燃料供應(yīng)由緊平衡轉(zhuǎn)向總體平衡，電煤全年綜合價(jià)超過綠色區(qū)間上限。煤礦優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能逐步釋放，進(jìn)口煤支撐作用較好發(fā)揮，2019年電煤供應(yīng)總體有保障，但電煤價(jià)格前高后低，震蕩幅度收窄，全年綜合價(jià)仍超過綠色區(qū)間上限（500元至570元/噸）。

“預(yù)計(jì)2020年全國(guó)基建新增發(fā)電裝機(jī)容量1.2億千瓦左右，其中非化石能源發(fā)電裝機(jī)投產(chǎn)8700萬千瓦左右，非化石能源發(fā)電裝機(jī)比重將繼續(xù)提高。”于崇德分析，預(yù)計(jì)2020年底全國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量21.3億千瓦，增長(zhǎng)6%左右；非化石能源發(fā)電裝機(jī)合計(jì)9.3億千瓦左右，占總裝機(jī)容量比重上升至43.6%，比2019年底提高1.7個(gè)百分點(diǎn)左右。

2020年是“十三五”規(guī)劃收官之年，我國(guó)將全面建成小康社會(huì)。對(duì)此，于崇德說，電力行業(yè)將從提升電力高質(zhì)量可持續(xù)保供能力、提高電力資源配置效率、促進(jìn)電力高效利用等方面入手，切實(shí)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，為精準(zhǔn)脫貧提供電力保障，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

“今年將以更多市場(chǎng)方式降低社會(huì)總體用能成本，推動(dòng)煤電板塊穩(wěn)步轉(zhuǎn)型，逐步由單一電價(jià)向兩部制電價(jià)過渡。”于崇德說，將進(jìn)一步擴(kuò)大電能替代的范圍和實(shí)施，在需求側(cè)領(lǐng)域合理實(shí)施電能替代，不斷創(chuàng)新替代方式和內(nèi)容。此外，相關(guān)部門還將加大轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)的清理整頓，不斷提高電力占終端能源消費(fèi)比重，全力推進(jìn)電氣化進(jìn)程，在用好政策紅利的同時(shí)，進(jìn)一步降低企業(yè)用電成本。