陜西省人民政府近日印發的《陜西省“十三五”節能減排綜合工作方案》(以下簡稱《方案》)提出，到2020年，陜西省萬元國內生產總值能耗比2015年下降15%，能源消費總量控制在1.39億噸標準煤以內。

《方案》要求，推動能源結構優化。加強煤炭安全綠色開發和清潔高效利用，推廣使用優質煤、蘭炭等潔凈型煤，推進煤改氣、煤改電、煤改地熱能，減少或替代燃煤使用。嚴格關中地區用煤標準，加強對煤炭生產、流通、使用等環節的監督。有序發展水電，加快風電開發，規模化發展光伏發電，增加清潔低碳電力供應。到2020年，煤炭占能源消費總量比重下降到70%左右，非化石能源占能源消費總量比重達到13%，天然氣占一次能源消費總量的13%左右。

《方案》提出，控制重點區域流域排放。推進關中等空氣污染嚴重地區煤炭消費總量控制，新增耗煤項目實行煤炭消耗等量或減量替代。實施煤改氣、煤改電工程，充分利用城市和工業園區周邊現有熱電聯產機組、純凝發電機組及低品位余熱實施供熱改造，淘汰供熱供氣范圍內的燃煤鍋爐(窯爐)。實施行業、區域、流域重點污染物總量減排。持續推進關中和陜北地區揮發性有機物排放總量減排，對省內重點行業的重點重金屬排放實施總量控制。

《方案》明確，推進工業污染物減排。實施工業污染源全面達標排放計劃。全面實施燃煤電廠超低排放和節能改造，加快燃煤鍋爐綜合整治，大力推進石化、化工等行業揮發性有機物綜合治理，推動有關企業實施原料替代和清潔生產技術改造。

此外，《方案》還從大力發展循環經濟、實施節能減排工程、強化節能減排技術支撐和服務體系建設、完善節能減排支持政策、建立和完善節能減排市場化機制、落實節能減排目標責任、強化節能減排監督檢查、動員全社會參與節能減排等方面提出了具體要求。