山西國資國企改革正在提速，煤炭領(lǐng)域多個(gè)專業(yè)化重組項(xiàng)目同步展開。近日，本報(bào)記者獨(dú)家獲悉，兩大省級燃?xì)恺堫^——山西燃?xì)饧瘓F(tuán)有限公司（下稱“山西燃?xì)饧瘓F(tuán)）與山西省國新能源發(fā)展集團(tuán)有限公司（下稱“國新能源”）擬展開重組，以進(jìn)一步推動(dòng)山西煤層氣增儲(chǔ)上產(chǎn)、激發(fā)全產(chǎn)業(yè)鏈活力。由于重組方案尚未出臺(tái)，除上述兩家企業(yè)之間的整合，目前不排除加入其他省內(nèi)資源的可能性。
事實(shí)上，本次行動(dòng)已是山西省級燃?xì)獍鍓K的第二次大規(guī)模重組。自2018年開啟國企國資改革以來，山西加快燃?xì)狻⒒ぁ⒚簷C(jī)裝備等專業(yè)化重組，希望通過板塊化經(jīng)營破解“一煤獨(dú)大”格局，實(shí)現(xiàn)煤向非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同年3月20日，山西燃?xì)饧瘓F(tuán)掛牌成立，全面開啟煤層氣（燃?xì)猓┵Y源整合重組；2019年2月，《山西燃?xì)饧瘓F(tuán)有限公司重組整合實(shí)施方案》引發(fā)，重組進(jìn)入實(shí)操階段。范圍包括：晉煤集團(tuán)、太原煤氣化集團(tuán)、山西能交投及山煤投資集團(tuán)所持的相關(guān)燃?xì)赓Y產(chǎn)，同煤、陽煤、潞安及中石油昆侖燃?xì)狻⑷A潤燃?xì)獾?家省內(nèi)外戰(zhàn)投。
按照規(guī)劃，山西燃?xì)饧瘓F(tuán)主導(dǎo)全省煤層氣（燃?xì)猓I(yè)務(wù)，目標(biāo)是形成“煤層氣、天然氣、焦?fàn)t煤氣”多氣源開發(fā)利用格局。在此基礎(chǔ)上，配套建設(shè)瓦斯發(fā)電項(xiàng)目及煤層氣抽采裝備制造基地，全力將燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)打造成山西能源體系的支柱產(chǎn)業(yè)。而作為最早探索煤層氣開發(fā)的企業(yè)，晉煤集團(tuán)也是全國最大的煤層氣開發(fā)利用企業(yè)，形成了較為成熟的“上游勘探開發(fā)-中游管輸液化壓縮-下游多渠道利用”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，尤其在上游開發(fā)方面經(jīng)驗(yàn)豐富，已突破多個(gè)重點(diǎn)區(qū)塊的資源勘探開發(fā)，因此由其控股并牽頭推進(jìn)重組。
相比之下，國新能源更聚焦下游布局，現(xiàn)擁有山西省95%的混合燃?xì)赓Y源主導(dǎo)運(yùn)營權(quán)，是省內(nèi)規(guī)模最大的天然氣管網(wǎng)運(yùn)營企業(yè)。截至目前，已建管線總長超過1.2萬公里，用戶覆蓋全省11市所有縣區(qū)，涉及600多萬戶居民、近千家工業(yè)用戶。在氣源開發(fā)領(lǐng)域，國新能源以國家級過境天然氣管線和本省煤層氣資源為基礎(chǔ)，公開數(shù)據(jù)顯示，其已形成12個(gè)國家級天然氣氣源分輸口和19個(gè)煤層氣并入點(diǎn)。
“其實(shí)在首輪整合時(shí)，國新能源就被納入考慮范圍，一度還出現(xiàn)究竟由晉煤還是國新主導(dǎo)燃?xì)饧瘓F(tuán)的爭議。后來出于種種原因，最終未能成行。”一位熟悉情況的當(dāng)?shù)厝耸扛嬖V記者，新一輪整合已提上日程，但具體方案暫未公布。目前有兩種較為集中的猜想，一是燃?xì)饧瘓F(tuán)與國新能源直接整合，二是不排除在兩家企業(yè)的基礎(chǔ)上，將更多相關(guān)資源納入其中。
該人士表示，除國企改革的必要性，做大煤層氣產(chǎn)業(yè)也是山西發(fā)展清潔能源、乃至打造能源革命排頭兵的重要一環(huán)。今年4月，全省煤成氣增儲(chǔ)上產(chǎn)三年行動(dòng)正式啟動(dòng)，進(jìn)一步提出包括煤層氣、頁巖氣、致密氣在內(nèi)的“煤成氣”概念，短期內(nèi)以煤層氣增儲(chǔ)上產(chǎn)為主體。也正因此，燃?xì)獍鍓K的再重組及走勢頗為關(guān)鍵。
從經(jīng)營現(xiàn)狀來看，山西燃?xì)饧瘓F(tuán)去年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入128.52億元，利潤總額11.14億元，凈利潤7.13億元。國新能源去年實(shí)現(xiàn)主營收入156.9億元，利潤總額、凈利潤分別為-5.54億元、-6.79億元，其中燃?xì)馐杖爰s占總營收的七成。“除燃?xì)庵鳂I(yè)，國新能源還包括煤炭物流貿(mào)易、中醫(yī)藥健康養(yǎng)老等輔業(yè)，重組之后的債務(wù)劃分、人員分流等問題都很現(xiàn)實(shí)。一個(gè)上升勢頭正好、一個(gè)處于虧損狀態(tài)，若通過行政手段‘捆綁式’經(jīng)營，前者會(huì)不會(huì)反而被后者拖累？”上述人士認(rèn)為，相比下游管網(wǎng)，上游勘探開采才是煤層氣產(chǎn)業(yè)的核心所在。“若沒有資源在手，依賴買賣別人的氣源賺差價(jià)，即便管網(wǎng)布局再好也缺乏競爭力。因此，究竟怎么展開重組、誰來牽頭整合至關(guān)重要。”
目前來看，兩大集團(tuán)可謂各有優(yōu)劣，加之煤層氣產(chǎn)業(yè)在山西轉(zhuǎn)型中的重要地位，重組事宜充滿懸念。對于后續(xù)情況，本報(bào)將持續(xù)關(guān)注。
事實(shí)上，本次行動(dòng)已是山西省級燃?xì)獍鍓K的第二次大規(guī)模重組。自2018年開啟國企國資改革以來，山西加快燃?xì)狻⒒ぁ⒚簷C(jī)裝備等專業(yè)化重組，希望通過板塊化經(jīng)營破解“一煤獨(dú)大”格局，實(shí)現(xiàn)煤向非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同年3月20日，山西燃?xì)饧瘓F(tuán)掛牌成立，全面開啟煤層氣（燃?xì)猓┵Y源整合重組；2019年2月，《山西燃?xì)饧瘓F(tuán)有限公司重組整合實(shí)施方案》引發(fā)，重組進(jìn)入實(shí)操階段。范圍包括：晉煤集團(tuán)、太原煤氣化集團(tuán)、山西能交投及山煤投資集團(tuán)所持的相關(guān)燃?xì)赓Y產(chǎn)，同煤、陽煤、潞安及中石油昆侖燃?xì)狻⑷A潤燃?xì)獾?家省內(nèi)外戰(zhàn)投。
按照規(guī)劃，山西燃?xì)饧瘓F(tuán)主導(dǎo)全省煤層氣（燃?xì)猓I(yè)務(wù)，目標(biāo)是形成“煤層氣、天然氣、焦?fàn)t煤氣”多氣源開發(fā)利用格局。在此基礎(chǔ)上，配套建設(shè)瓦斯發(fā)電項(xiàng)目及煤層氣抽采裝備制造基地，全力將燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)打造成山西能源體系的支柱產(chǎn)業(yè)。而作為最早探索煤層氣開發(fā)的企業(yè)，晉煤集團(tuán)也是全國最大的煤層氣開發(fā)利用企業(yè)，形成了較為成熟的“上游勘探開發(fā)-中游管輸液化壓縮-下游多渠道利用”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，尤其在上游開發(fā)方面經(jīng)驗(yàn)豐富，已突破多個(gè)重點(diǎn)區(qū)塊的資源勘探開發(fā)，因此由其控股并牽頭推進(jìn)重組。
相比之下，國新能源更聚焦下游布局，現(xiàn)擁有山西省95%的混合燃?xì)赓Y源主導(dǎo)運(yùn)營權(quán)，是省內(nèi)規(guī)模最大的天然氣管網(wǎng)運(yùn)營企業(yè)。截至目前，已建管線總長超過1.2萬公里，用戶覆蓋全省11市所有縣區(qū)，涉及600多萬戶居民、近千家工業(yè)用戶。在氣源開發(fā)領(lǐng)域，國新能源以國家級過境天然氣管線和本省煤層氣資源為基礎(chǔ)，公開數(shù)據(jù)顯示，其已形成12個(gè)國家級天然氣氣源分輸口和19個(gè)煤層氣并入點(diǎn)。
“其實(shí)在首輪整合時(shí)，國新能源就被納入考慮范圍，一度還出現(xiàn)究竟由晉煤還是國新主導(dǎo)燃?xì)饧瘓F(tuán)的爭議。后來出于種種原因，最終未能成行。”一位熟悉情況的當(dāng)?shù)厝耸扛嬖V記者，新一輪整合已提上日程，但具體方案暫未公布。目前有兩種較為集中的猜想，一是燃?xì)饧瘓F(tuán)與國新能源直接整合，二是不排除在兩家企業(yè)的基礎(chǔ)上，將更多相關(guān)資源納入其中。
該人士表示，除國企改革的必要性，做大煤層氣產(chǎn)業(yè)也是山西發(fā)展清潔能源、乃至打造能源革命排頭兵的重要一環(huán)。今年4月，全省煤成氣增儲(chǔ)上產(chǎn)三年行動(dòng)正式啟動(dòng)，進(jìn)一步提出包括煤層氣、頁巖氣、致密氣在內(nèi)的“煤成氣”概念，短期內(nèi)以煤層氣增儲(chǔ)上產(chǎn)為主體。也正因此，燃?xì)獍鍓K的再重組及走勢頗為關(guān)鍵。
從經(jīng)營現(xiàn)狀來看，山西燃?xì)饧瘓F(tuán)去年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入128.52億元，利潤總額11.14億元，凈利潤7.13億元。國新能源去年實(shí)現(xiàn)主營收入156.9億元，利潤總額、凈利潤分別為-5.54億元、-6.79億元，其中燃?xì)馐杖爰s占總營收的七成。“除燃?xì)庵鳂I(yè)，國新能源還包括煤炭物流貿(mào)易、中醫(yī)藥健康養(yǎng)老等輔業(yè)，重組之后的債務(wù)劃分、人員分流等問題都很現(xiàn)實(shí)。一個(gè)上升勢頭正好、一個(gè)處于虧損狀態(tài)，若通過行政手段‘捆綁式’經(jīng)營，前者會(huì)不會(huì)反而被后者拖累？”上述人士認(rèn)為，相比下游管網(wǎng)，上游勘探開采才是煤層氣產(chǎn)業(yè)的核心所在。“若沒有資源在手，依賴買賣別人的氣源賺差價(jià)，即便管網(wǎng)布局再好也缺乏競爭力。因此，究竟怎么展開重組、誰來牽頭整合至關(guān)重要。”
目前來看，兩大集團(tuán)可謂各有優(yōu)劣，加之煤層氣產(chǎn)業(yè)在山西轉(zhuǎn)型中的重要地位，重組事宜充滿懸念。對于后續(xù)情況，本報(bào)將持續(xù)關(guān)注。
