生態(tài)環(huán)境部近日召開4月例行新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)2017-2018年秋季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)完成情況。在與國家發(fā)改委、交通部等9部委及京津冀等周邊6省(市)的聯(lián)動(dòng)下，2017年10月-2018年3月，京津冀大氣污染傳輸通道城市(下稱“2+26”城市)PM2.5平均濃度同比下降15%以上，重污染天數(shù)同比下降15%以上，確保完成國家下達(dá)的目標(biāo)。以散煤替代為重點(diǎn)，28個(gè)城市去年共淘汰燃煤小鍋爐5.6萬臺(tái)，完成“氣電代煤”394萬戶，共替代散煤1000萬噸左右。

通過此輪行動(dòng)，“2+26”城市的“散亂污”企業(yè)整治、無組織排放管理、重點(diǎn)行業(yè)治理等工作均有所進(jìn)展。其中，累計(jì)排查整治涉氣“散亂污”企業(yè)6.2萬家，據(jù)估算，對(duì)PM2.5濃度下降貢獻(xiàn)率達(dá)30%左右;在排污許可管理及工業(yè)源全面達(dá)標(biāo)排放行動(dòng)的推動(dòng)下，煙氣排放實(shí)現(xiàn)自動(dòng)監(jiān)控全覆蓋;重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重點(diǎn)治理，“2+26”城市的焦化、化工等行業(yè)實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)、錯(cuò)峰運(yùn)輸。此外，以公路轉(zhuǎn)鐵路為重點(diǎn)，交通結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。2017年，環(huán)渤海港口鐵路運(yùn)輸煤炭同比增加近20%，集輸港煤炭“公轉(zhuǎn)鐵”任務(wù)全面完成。

監(jiān)測顯示，2017年10月-2018年3月，“2+26”城市PM2.5平均濃度為78微克/立方米，同比下降25%;重污染天數(shù)總和為453天，同比下降55.4%。兩個(gè)主要指標(biāo)超額完成“雙降15%”的攻堅(jiān)行動(dòng)目標(biāo)。對(duì)此，生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓表示，大氣環(huán)境治理仍是社會(huì)高度關(guān)注的問題，目前雖已取得一定治理成效，但應(yīng)看到大氣污染防治工作中的諸多制約因素。大氣污染防治既是攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)，總體來看可分為3個(gè)階段。

圍繞三個(gè)階段，劉友賓指出，最開始‘敵強(qiáng)我弱’的階段中，我們雖付出很多努力，但成效一時(shí)顯現(xiàn)不出來，這時(shí)候還需堅(jiān)定信心、持之以恒。其次是處“戰(zhàn)略相持”階段，這一時(shí)期非常艱難困苦，大氣污染防治工作雖成效不斷，距離人民群眾的需求和期望卻仍有差距。同時(shí)，空氣質(zhì)量還將受到溫度、氣象條件影響，尤其在不利氣象條件下，空氣質(zhì)量狀況仍會(huì)出現(xiàn)波折、波動(dòng)。第三階段則需通過更多努力，更好擺脫氣象條件的約束，這也是治理工作有望取得更多勝利的階段。“根據(jù)北京情況來看，專家一致認(rèn)為目前已初步告別‘敵強(qiáng)我弱’，進(jìn)入‘戰(zhàn)略相持’的第二階段，但尚未達(dá)完全擺脫自然條件約束的境界。”

針對(duì)近期北京環(huán)境空氣質(zhì)量的波動(dòng)，劉友賓還稱，分析顯示，今年3月北京的氣象條件非常不利，大氣污染擴(kuò)散條件處6年來歷史同期最差，同時(shí)遭遇近20年來最強(qiáng)逆溫，導(dǎo)致污染物快速積累。由此可見大氣污染治理的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，要求持之以恒、堅(jiān)定不移地打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，不能因“大氣十條”取得一些進(jìn)展而有任何松懈。“一定要看到，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)到了啃硬骨頭的時(shí)候，同時(shí)也不能因大氣污染形勢出現(xiàn)波動(dòng)而喪失信心。天不幫忙，人更要努力。”

另據(jù)發(fā)布會(huì)消息稱，因存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、海上石油開采污染等隱患，渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)已被提上日程，并被中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議列為七大標(biāo)志性戰(zhàn)役之一。