大力支持發展中國家能源綠色低碳發展，不再新建境外煤電項目，是我國為推動全球能源低碳轉型發展自主采取的又一重要舉措，為一帶一路綠色電力合作進一步指明了方向。
綠色是高質量
共建“一帶一路”的本質要求
在全球加快低碳轉型發展的背景下，中國始終秉持綠色發展理念，在做好自身綠色發展的同時，也在國際舞臺上提出了切實可行的“中國方案”，用一系列實際舉措推動強勁、綠色、健康的全球發展。
從2017年、2019年兩屆“一帶一路”國際合作高峰論壇提出建設綠色“一帶一路”、 高質量共建“一帶一路”要堅持“綠色”的理念，到2021年博鰲亞洲論壇明確提出要加強綠色基建、綠色能源、綠色金融等領域合作，完善“一帶一路”綠色發展國際聯盟、“一帶一路”綠色投資原則等多邊合作平臺，讓綠色切實成為共建“一帶一路”的底色，我國明確了“一帶一路”綠色發展的總基調。
共建“一帶一路”提出八年來，綠色發展理念貫穿始終，且不斷深化發展，已成為我國深入參與全球環境治理、推動綠色發展理念的重要實踐，也成為打造利益共同體、責任共同體和命運共同體的重要舉措，將為推動“一帶一路”國家經濟綠色包容性復蘇持續貢獻力量。
綠色是全球能源
低碳轉型的必然趨勢
能源電力行業是全球碳排放的主要來源，目前全球42%的碳排放來自電力和熱能生產。為了應對氣候危機，世界各國正攜手共進，以空前的力度推動能源生產和利用方式的深度革新，“一帶一路”綠色能源合作也因此迎來了全新的發展階段。
首先，碳中和進程已成為世界各國共識和一致行動。包括中國、美國、歐盟、日本在內的超過130個國家和地區均表示有意愿在本世紀中葉實現碳中和，并提出碳中和目標國家碳排放量占全球總量的70%以上。另外，已有超過160個國家和地區制定了可再生能源發展規劃，預計至2050年，全球可再生能源裝機將超過180億千瓦，約占全球電力總裝機的75%。
其次，新能源在電力市場競爭中更具優勢。根據預測，到2030年，全球主要新能源技術平準化度電成本將持續下降，太陽能光伏發電、陸上風電和海上風電的平均成本將低于或接近0.05美元/度，光熱項目平均成本將低于0.1美元/度。與此同時，大多數國家為了鼓勵新能源發展，紛紛通過固定上網電價、電量電價補貼、綠證限額、貸款擔保、稅收優惠、招標補貼等方式對新能源給予補貼。此外，部分國家推動碳稅和碳市場建設，為新能源發展進一步創造了有利條件。各國的規劃發展目標、鼓勵支持政策、日趨下降的電價等因素，使新能源在電力市場競爭中更具競爭優勢。
最后，能源新技術和新業態的蓬勃發展進一步提升了新能源應用的廣度和深度，能源產業發展已逐漸從“資源主導”“資本主導”向“技術主導”轉型。新型儲能、氫能、綜合智慧能源等能源新技術的快速發展和規模化應用，有效提升了終端用能和新能源發電的匹配程度。同時，依托大數據、物聯網、云計算、移動互聯網、人工智能、區塊鏈等信息新技術打造的智慧城鎮、智慧交通、分布式+、光伏+等新業態，極大地豐富了新能源的應用場景，為開展更多樣、更靈活的綠色電力合作奠定了堅實基礎。
綠色發展為一帶一路
電力合作帶來新機遇
綠色發展將加強碳中和目標下共建低碳電力系統的多雙邊務實合作。中國與“一帶一路”國家可圍繞構建低碳電力系統，在技術交流、能力建設、技術創新、標準對接、產能合作、工程示范等領域全方位加強務實合作，力爭推動一批高質量、可持續、抗風險、價格合理、包容可及的綠色電力合作項目落地，為推動各方構建新型電力系統、實現能源高質量轉型發展奠定基礎。
綠色發展將協助發展中國家提升能源綠色發展能力。在后疫情時代，很多發展中國家已將綠色能源發展作為經濟復蘇的重要動力，但部分國家在新能源規模化發展、氫能儲能等創新技術應用、適應高比例可再生能源接入的電力系統建設等方面缺少經驗。可以此為契機，加強與有關國家政府部門對接，協助其制定新能源發展路線圖，聯合開展新能源勘探開發規劃研究，謀劃新能源發展方案，同時積極開展技術合作、聯合研究、人員培訓等工作，助力相關國家新能源產業實現跨越式發展。
綠色發展將加快共同探索“新能源+”新業務模式的腳步。隨著“一帶一路”國家產業逐步升級和城鎮化進程不斷加快，同時伴隨自身電氣化交通、通訊大數據、人工智能等技術的快速發展，中國可與“一帶一路”國家共同探索新能源與新型基礎設施建設、與新型城鎮化建設相結合的新業務模式，包括共同探索建設新能源產業園、面向城市的低碳智慧能源系統、面向農村的分布式能源系統、面向交通的V2G等。
最后，要全面做好現有境外煤電的清潔運營和輿論引導工作。對已有煤電項目，要加強對環保工作的重視和投入，積極采用先進技術，對老舊機組開展高排放標準改造，同時可考慮配套建設風電、光伏等清潔能源項目，提升煤電項目的整體清潔運營水平。同時，進一步加強正面輿論宣傳，加強溝通，打消當地民眾的顧慮和疑問，充分樹立中國品牌的良好形象和口碑。
(作者系電力規劃設計總院黨委書記、院長)
