10月13日，2021國(guó)家能源互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)在山東淄博會(huì)展中心正式拉開序幕。本屆大會(huì)以“聚力雙碳目標(biāo) ，清潔能源互聯(lián)創(chuàng)新”為主題。旨在積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，圍繞能源數(shù)字化轉(zhuǎn)型、新能源高質(zhì)量發(fā)展、新型電力系統(tǒng)建設(shè)、氫能/儲(chǔ)能技術(shù)發(fā)展、能源互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)/示范落地/推廣應(yīng)用等展開研討、交流與成功經(jīng)驗(yàn)分享，為匯聚更多相關(guān)企事業(yè)單位加快新型電力系統(tǒng)建設(shè)、推進(jìn)能源互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新產(chǎn)品應(yīng)用、積極參與“雙碳”目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)行動(dòng)計(jì)劃等指引方向。

中國(guó)工程院院士、清華大學(xué)碳中和研究院院長(zhǎng)賀克斌出席會(huì)議并發(fā)表題為《碳中和與綠色高質(zhì)量發(fā)展》的精彩主旨演講。他表示，截止到去年年底，全球已經(jīng)有130多個(gè)國(guó)家提出了碳中和的目標(biāo)，覆蓋了全球70%以上的GDP和二氧化碳排放。

他認(rèn)為，我國(guó)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰特別是碳中和面臨重大挑戰(zhàn)。就目前發(fā)展階段來看，大概面臨“三高一短”的挑戰(zhàn)。

以下為演講全文：

賀克斌：大家早上好!非常高興來參加能源互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)!我的報(bào)告題目是《碳中和與綠色高質(zhì)量發(fā)展》，希望對(duì)大家有所幫助。

去年9月22號(hào)習(xí)主席的講話受到了國(guó)內(nèi)外高度關(guān)注，應(yīng)該說這是國(guó)際社會(huì)和我們國(guó)家未來發(fā)展一件重大事件。到去年年底為止，全球已經(jīng)有130多個(gè)國(guó)家提出了碳中和的目標(biāo)，覆蓋了全球70%以上的GDP和二氧化碳排放。

922講話以來，習(xí)主席在國(guó)內(nèi)外場(chǎng)合已經(jīng)有十多次的講話。包括昨天在昆明的生物多樣性講話。實(shí)際上對(duì)于中國(guó)來講，要實(shí)現(xiàn)達(dá)峰特別是中和是面臨重大挑戰(zhàn)的，目前發(fā)展階段大概面臨“三高一短”的挑戰(zhàn)：

第一，現(xiàn)階段還處在全球范圍內(nèi)高碳的能源結(jié)構(gòu)，無論是化石能源在總能源的比例，還是煤炭在化石能源比例，在主要的世界用能大國(guó)里，中國(guó)是最高的。

第二，在世界的產(chǎn)業(yè)鏈分工里，全世界公認(rèn)的比如煤炭、鋼鐵、石化、水泥等難減碳的行業(yè)，我國(guó)在全球占有高比例的產(chǎn)業(yè)鏈分工。

第三，我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中大國(guó)，仍然處在工業(yè)化和城市化的中高速進(jìn)程當(dāng)中，很多地區(qū)還要有增量。

第四，達(dá)峰到中和只有30年，跟歐美比是最短的，歐洲大概有六七十年，美國(guó)有四五十年。

為什么說這是黨中央的重大戰(zhàn)略部署?因?yàn)檫@對(duì)未來有系統(tǒng)性的、深刻的影響。習(xí)主席在幾次講話里講到，特別是今年3月15號(hào)第九次財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，要把“雙碳”納入生態(tài)文明建設(shè)。第二是國(guó)家的生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入了以降碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向，減污降碳協(xié)同增效的階段。

“雙碳”的事情切入點(diǎn)是氣候履約，大家知道都知道氣候公約、京都議定書、巴黎協(xié)定等等，但是核心應(yīng)該是新一輪產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。但對(duì)中國(guó)特別是一批發(fā)展中國(guó)家來講，包括一部分發(fā)達(dá)國(guó)家，“雙碳”對(duì)未來可持續(xù)發(fā)展特別是聯(lián)合國(guó)17個(gè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，對(duì)中國(guó)來講就是生態(tài)文明建設(shè)、美麗中國(guó)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，帶有根本性的推動(dòng)和拉動(dòng)作用。

怎么理解氣候履約切入，但是最核心的是產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)?這是國(guó)際能源署做出的分析。全球要實(shí)現(xiàn)碳中和，未來可以提供的能源，特別是可再生能源或者說以風(fēng)光為代表的非化石能源，全球的量是具備的。可利用量把風(fēng)速低、輻射強(qiáng)度低的，包括土地利用不合適的都做了剔除之后，分析的量是夠的。

第二是從全球的風(fēng)光資源的分布來看，有觀點(diǎn)認(rèn)為，世界經(jīng)濟(jì)正在從原來的資源依賴型走向技術(shù)依賴型。核心是什么?全球煤炭、石油、天然氣儲(chǔ)量排前五位的國(guó)家，基本上占據(jù)了全球的2/3以上的儲(chǔ)量，也就是地域分布非常不均勻，形成了很多地緣政治的資源上的沖突。但是未來逐漸發(fā)展到風(fēng)光資源充分利用的情況下，由于是可再生的，所以量足以支撐到全球碳中和，基本解除了資源上限的概念。資源足夠了，誰(shuí)有更好的技術(shù)盡快經(jīng)濟(jì)、有效利用起來?從這一角度，世界經(jīng)濟(jì)正在從資源依賴型走向技術(shù)依賴型，這一觀點(diǎn)我非常贊同。

全球在爭(zhēng)奪新一輪技術(shù)高地的時(shí)候，布局以“雙碳”為切入點(diǎn)的比如歐盟的綠色新政，從“工交能建”四大領(lǐng)域，以及農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境跟碳匯相關(guān)的方面，形成了一套深度轉(zhuǎn)型的政策。包括美國(guó)提出了“五個(gè)零”的目標(biāo)，列出了儲(chǔ)能、可再生能源、零碳建筑、碳捕集和電動(dòng)車、下一代核能等等。

產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)信號(hào)非常明顯，并且當(dāng)年基辛格講到誰(shuí)控制石油就是誰(shuí)控制世界經(jīng)濟(jì)，將來可能是誰(shuí)掌握了能夠高效、穩(wěn)定、充分利用非化石能源的技術(shù)，誰(shuí)就是在世界經(jīng)濟(jì)里占主動(dòng)，這個(gè)態(tài)勢(shì)非常明顯!

第二個(gè)要講的是，所有的發(fā)展中國(guó)家包括中國(guó)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量在改善。但是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量要得到根本性穩(wěn)定的改善，一定是跟能源、非化石占主導(dǎo)這條路徑是完全一致的，所以跟我們生態(tài)文明建設(shè)和美麗中國(guó)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)息息相關(guān)。

我們經(jīng)常講碳排放是同根同源同國(guó)家。從能源上能夠得到大幅度解決的話，將來就是一個(gè)根本性的路徑。國(guó)際上無論是現(xiàn)在關(guān)心的2.5、臭氧也好，右下角是中國(guó)工程院對(duì)過去八年兩次大氣污染治理的行動(dòng)計(jì)劃所做出的分析，就是藍(lán)天推動(dòng)低碳、低碳推動(dòng)藍(lán)天，這兩個(gè)路徑是非常清晰的。

全國(guó)現(xiàn)在337個(gè)城市，包括淄博在內(nèi)，我們做了一輪分析。已經(jīng)有98個(gè)城市在2015年到2019年期間實(shí)現(xiàn)了2.5下降，碳也下降。剩下的一部分城市，就是在2.5下降，碳上升。少量的城市是2.5上升，碳也在上升。這就是未來減染降碳協(xié)同里面非常重要的新任務(wù)。

同時(shí)可以看到，中國(guó)PM2.5包括現(xiàn)在大家來到淄博，跟五年前相比都感覺到了藍(lán)天的增多，這跟全國(guó)的城市是一致的。但是PM2.5濃度的絕對(duì)量還有很長(zhǎng)的路需要走。原因是：第一，現(xiàn)在實(shí)施的世衛(wèi)組織最低一檔的35的標(biāo)準(zhǔn)，還在繼續(xù)努力爭(zhēng)取要達(dá)到。在今年9月底，世衛(wèi)組織又公布了一個(gè)新的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，把標(biāo)準(zhǔn)從最低是10已經(jīng)推到5，也就是又積累了十幾年健康影響的證據(jù)。這個(gè)目標(biāo)從保護(hù)人類的健康角度講，肯定按照中國(guó)國(guó)情逐步往這個(gè)方向去推進(jìn)。

實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)跟美麗中國(guó)目標(biāo)也有非常強(qiáng)的同根同源同國(guó)家的一致性。習(xí)主席在今年4月30號(hào)的講話里，我們國(guó)家的生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入以降碳為主要重點(diǎn)，減染降碳協(xié)同增效的新階段，促進(jìn)綠色高質(zhì)量發(fā)展。

這是清華大學(xué)做的分析。未來按照“3060”目標(biāo)去推進(jìn)的話，中國(guó)的PM2.5濃度在2030年之后，如果沒有“雙碳”的路徑去推進(jìn)，現(xiàn)在的措施到2030年以后潛力基本耗盡，要從結(jié)構(gòu)上拿減排量。如果按照2060碳中和的情景，我國(guó)大部分城市可以PM2.5不僅是低于35，可以低于10左右，這是非常值得去追求的。通過雙碳、藍(lán)天和低碳之間的互動(dòng)，去追求達(dá)峰達(dá)標(biāo)包括達(dá)到中和的目標(biāo)。

根據(jù)清華大學(xué)做的路徑推演，按照現(xiàn)有的337個(gè)城市，去年已經(jīng)達(dá)到了PM2.5平均濃度33。如果按照老的路徑走，到2060年最多降到25，就是世衛(wèi)組織第二階段的濃度。如果2030年實(shí)現(xiàn)達(dá)峰，到2060年的路徑使PM2.5降到60，平均300多個(gè)城市降到60。

通過“雙碳”和清潔空氣的協(xié)同推進(jìn)，使我們實(shí)現(xiàn)綠色高質(zhì)量發(fā)展，環(huán)境質(zhì)量得到根本性的改善，這是一個(gè)非常值得去追求的路徑。但這不是輕輕松松就能干成的。靠什么能夠把碳減下來?到2060年中國(guó)大概有100億噸左右的碳要減下來。

我們也做了一個(gè)簡(jiǎn)單推演，按照達(dá)到同樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，有“雙碳”特別是碳中和目標(biāo)約束的時(shí)候，節(jié)能增效的政策反饋力度會(huì)增加。這種情況下，節(jié)能增效會(huì)有一個(gè)能源使用的減少，這本身就是減碳最重要的第一步，我把它叫做資源增效減碳。第二步是能源結(jié)構(gòu)降碳，也就是黃色部分非化石能源比例通過幾十年下來以后逐漸達(dá)到大的比例。第三步是到2060年，所有的預(yù)測(cè)分析都很清楚，有很高度共識(shí)，就是不可能化石能源沒有了，在電網(wǎng)和能源的穩(wěn)定性各種考慮的基礎(chǔ)上，會(huì)有一個(gè)不是很高的比例。第四步是生態(tài)系統(tǒng)，就是碳中和概念，留下一部分碳跟碳匯能力基本相當(dāng)，就實(shí)現(xiàn)了中和，所以叫生態(tài)系統(tǒng)固碳。

前面四態(tài)都是四類技術(shù)，這些技術(shù)如何在不同的時(shí)短和空間范圍之內(nèi)有序利用?我們會(huì)有國(guó)家政策調(diào)節(jié)，還有一個(gè)非常重要的，就是市場(chǎng)杠桿的調(diào)節(jié)，所以叫做市場(chǎng)機(jī)制融碳。中國(guó)在今年7月16號(hào)已經(jīng)在上海開始啟動(dòng)，第一步走的就是電力工業(yè)，以后逐漸會(huì)擴(kuò)大到八大行業(yè)，這就是碳市場(chǎng)。

五碳并舉來實(shí)現(xiàn)最終110億噸左右的減碳目標(biāo)。我簡(jiǎn)單講一下，資源增效減碳在近期是共識(shí)度最高，比如節(jié)能跟自己比已經(jīng)有長(zhǎng)足進(jìn)步，但是還有空間!以當(dāng)前的能耗水平，能耗降低1%就意味著1億噸二氧化碳，這是資源增效減碳里面非常重要的第一步。

第二步，無廢城市。剛才淄博發(fā)布的“十大行動(dòng)”里也有這個(gè)內(nèi)容。無廢城市講的是固廢，廢意味著能源，資源利用化意味著能源的節(jié)約。現(xiàn)在講的是固廢，實(shí)際上在講廢水、廢棄、廢熱，這四廢將來在“雙碳”目標(biāo)下要打通考慮，廢和碳要打通考慮，這里面就有技術(shù)的考慮和相關(guān)政策的打通，最終從無廢城市走向資源循環(huán)利用的無廢社會(huì)，這是碳中和里面的資源增效減碳的第二。

第三是現(xiàn)在共認(rèn)的，像鋼鐵、水泥、塑料、鋁，以及食物里面的行業(yè)是非常難減碳的。將來從工業(yè)流程再造等等。在全球分析來講，如果用足了現(xiàn)在的循環(huán)經(jīng)濟(jì)所謂的手段，在鋼鐵、水泥、塑料、鋁的生產(chǎn)過程中，可以減掉排放二氧化碳的40%。

最后的指望是走到像以風(fēng)光可再生能源為主體的新型電力系統(tǒng)，這是我們國(guó)家氣候中心做的詳細(xì)分析，到2050年，中國(guó)的風(fēng)太陽(yáng)能裝機(jī)容量會(huì)到60億千瓦，是2020年累計(jì)裝機(jī)容量的11倍。在上次“美麗中國(guó)”論壇里，國(guó)家氣候中心現(xiàn)任主任做過詳細(xì)報(bào)告，60億千瓦左右的量是做了詳細(xì)的可行性分不是一個(gè)簡(jiǎn)單的理論量，就是可利用、可經(jīng)濟(jì)利用的范圍里面積累下來的量。

我國(guó)的能源特征有六個(gè)字是富煤、缺油、少氣，這是默認(rèn)高比例的化石能源占主導(dǎo)的，確實(shí)在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)是我們的國(guó)情。但是現(xiàn)在這么講不能準(zhǔn)確描述我國(guó)資源稟賦，豐富的可再生能源是能源的重要組成部分，風(fēng)、光發(fā)電的潛力巨大。

傳統(tǒng)以化石能源為主的供需之間是典型的以需定供，需要電量大就多調(diào)煤加大負(fù)荷來供。將來風(fēng)、光、水、核，特別是風(fēng)光為主占主體的時(shí)候，會(huì)變成以供調(diào)需，里面就有用能端里面的交通、建筑和工業(yè)，那些環(huán)節(jié)的彈性柔性利用形成像虛擬電場(chǎng)的概念，就變成了非常重要的應(yīng)用領(lǐng)域。

這是國(guó)際能源署給出的分析，高比例可再生能源對(duì)系統(tǒng)穩(wěn)定性的要求，技術(shù)上的要求有了很大的提升。像第一檔，大概在10%以下，基本上電網(wǎng)就能消納、調(diào)節(jié)。但在中國(guó)現(xiàn)在大概在5%-10%范圍的時(shí)候，就會(huì)用火電、抽蓄來做調(diào)節(jié)。中國(guó)現(xiàn)在可能會(huì)高于50%，對(duì)于更先進(jìn)的靈活性調(diào)節(jié)技術(shù)像電子元器件和信息互聯(lián)網(wǎng)，就是信息專業(yè)的介入，使整個(gè)系統(tǒng)的升級(jí)就有了更高的技術(shù)要求。

在未來人工智能、互聯(lián)網(wǎng)、通信技術(shù)整形成的整體和系統(tǒng)角度實(shí)現(xiàn)的供能的保供和節(jié)能減排系統(tǒng)，很多技術(shù)都是需要去提升，同時(shí)又要跟信息專業(yè)緊密結(jié)合來解決最終的問題。

剛才講到了資源增效減碳、能源結(jié)構(gòu)降碳，第三個(gè)是資源空間存碳，中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈分布是比較全的，最早國(guó)際上老講CCS，后來講CCUS，U是中國(guó)科技專家加上去。最初提出來就是因?yàn)槲覀儺a(chǎn)業(yè)鏈比較全，在產(chǎn)生二氧化碳當(dāng)成排放物和把二氧化碳當(dāng)成資源原料之間，在一些地域上有互補(bǔ)，那要怎么利用?最終是有CCUS，S是儲(chǔ)存，跟各個(gè)地方像各個(gè)盆地地質(zhì)空間可能的潛力要做詳細(xì)分析，又跟我們地方的產(chǎn)業(yè)鏈做分析。在CCUS技術(shù)上面，不但是CC怎么降成本的問題，還有系統(tǒng)怎么樣匹配的問題。在中國(guó)這樣一個(gè)大國(guó)，還是有非常好的系統(tǒng)分析和協(xié)調(diào)的機(jī)制。

第四個(gè)是生態(tài)系統(tǒng)固碳，基本上跟我們主要的途徑減碳，跟我們山水林田湖草生態(tài)文明建設(shè)是密切關(guān)聯(lián)的，包括森林、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等等都是關(guān)聯(lián)非常強(qiáng)的。

剛才講到要實(shí)現(xiàn)五碳并舉的目標(biāo)，現(xiàn)在科技的缺口還是比較大的，這是從國(guó)際上來講，國(guó)際能源署給出的實(shí)現(xiàn)“雙碳”特別是碳中和目標(biāo)，六大領(lǐng)域的技術(shù)藍(lán)色的是基本商業(yè)化，黃色是還有相當(dāng)距離的。他給出的概念，基本是50%的技術(shù)還不夠成熟，需要科技創(chuàng)新去彌補(bǔ)。

第二是現(xiàn)在會(huì)形成東西部互補(bǔ)的格局，按照目前的規(guī)模，西部省份可再生能源發(fā)電收益相當(dāng)于西部省份GDP的9%，按照現(xiàn)在50塊錢一噸的碳價(jià)，還有750億的避免排放量。到2030年光風(fēng)裝機(jī)投資還會(huì)增加一倍左右，應(yīng)該說在東西部上有非常重要的(機(jī)會(huì))。

最近的綠色刺激措施和“十四五”規(guī)劃重點(diǎn)，累計(jì)有45萬(wàn)億投資，這里有大量的包括能源互聯(lián)網(wǎng)的投資，在技術(shù)上已經(jīng)做到。特別是在可再生能源和電力系統(tǒng)里是4.5億，當(dāng)然還有相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。應(yīng)該說在未來的綠色高質(zhì)量發(fā)展、“雙碳”引領(lǐng)下會(huì)有很好的發(fā)展空間，但是最終科技創(chuàng)新和拉動(dòng)企業(yè)上臺(tái)階是最后解決的重中之重，這是我個(gè)人的觀點(diǎn)，謝謝大家!

(本文根據(jù)會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)發(fā)言嘉賓的速記整理而成，未經(jīng)本人審核。)