7月12日，《“十四五”新型城鎮化實施方案》發布。

《方案》提出，到2025年，城市可持續發展能力明顯增強，城鎮開發邊界全面劃定，新增建設用地規?？刂圃?950萬畝以內，城市內澇治理取得明顯成效，城市燃氣等管道老化更新改造深入推進，能源資源利用效率大

幅提升，城市黑臭水體基本消除，地級及以上城市空氣質量優良天數比率提高到87.5%，城市建成區綠化覆蓋率超過43%。系統完備、科學規范、運行有效的城市治理體系基本建立，治理能力明顯增強。

這里為您整理了《“十四五”新型城鎮化實施方案》里的能源要點。

要點一： 支持資源枯竭城市因地制宜發展接續替代產業，加強民生保障和救助扶助。

要點二： 建立完善橫向生態保護補償機制，推動大氣、水等污染聯防聯治。

要點三： 探索跨行政區開展能源、通訊、應急救援等服務，建立健全自然災害、公共衛生等重大突發事件和重要輸電通道安全風險聯防聯控機制。

要點四： 加強超大特大城市治理中的風險防控，增強能源安全保障能力，結合實際加大糧油肉菜等生活必需品和疫情防控、抗災救災應急物資及生產供應配送等相關設施保障投入。

要點五： 推進環境基礎設施提級擴能，建設垃圾、污水收集處理設施，加強低碳化改造，打造藍綠公共空間。

要點六： 優化公共充換電設施建設布局，完善居住小區和公共停車場充電設施，新建居住小區固定車位全部建設充電設施或預留安裝條件。

要點七： 推進水電氣熱信等地下管網建設，因地制宜在新城新區和開發區推行地下綜合管廊模式，推動有條件城市路面電網和通信網架空線入廊入地。

要點八： 加強城市景觀照明節約用電管理和用能清潔化。

要點九： 開展老舊小區改造，推進水電路氣信等配套設施建設及小區內建筑物屋面、外墻、樓梯等公共部位維修，促進公共設施和建筑節能改造，有條件的加裝電梯，打通消防通道，統籌建設電動自行車充電設施，改

善居民基本居住條件。

要點十： 完善供水、供電、通信等生命線備用設施，加強應急救災和搶險救援能力建設。

要點十一： 全面推進燃氣管道老化更新改造，重點改造城市及縣城不符合標準規范、存在安全隱患的燃氣管道、燃氣場站、居民戶內設施及監測設施。

要點十二： 統籌推進城市及縣城供排水、供熱等其他管道老化更新改造。

要點十三： 推行城市運行一網統管，探索建設“數字孿生城市”，推進市政公用設施及建筑等物聯網應用、智能化改造，部署智能交通、智能電網、智能水務等感知終端。

要點十四： 地級及以上城市因地制宜基本建立分類投放、收集、運輸、處理的生活垃圾分類和處理系統，到2025年城鎮生活垃圾焚燒處理能力達到80萬噸/日左右。

要點十五： 錨定碳達峰碳中和目標，推動能源清潔低碳安全高效利用，有序引導非化石能源消費和以電代煤、以氣代煤，發展屋頂光伏等分布式能源，因地制宜推廣熱電聯產、余熱供暖、熱泵等多種清潔供暖方式，推

行合同能源管理等節能管理模式。

要點十六： 促進工業、建筑、交通等領域綠色低碳轉型，推進產業園區循環化改造，鼓勵建設超低能耗和近零能耗建筑，推動公共服務車輛電動化替代，到2025年城市新能源公交車輛占比提高到72%。

要點十七： 開展綠色生活創建行動，倡導綠色出行和綠色家庭、綠色社區建設，推廣節能產品和新建住宅全裝修交付，建立居民綠色消費獎勵機制。

要點十八： 推進統一的綠色產品認證和標識體系建設，建立綠色能源消費認證機制。

要點十九： 在60個左右大中城市率先建設完善的廢舊物資循環利用體系。

要點二十： 統籌規劃各類市政公用設施，推動供水供氣供熱管網向城郊鄉和規模較大中心鎮延伸。

要點二十一： 推進燃氣入鄉，建設安全可靠的鄉村儲氣罐站和微管網供氣系統。

通知全文如下

國家發展改革委關于印發 “十四五”新型城鎮化實施方案的通知

發改規劃〔2022〕960號

各省、直轄市、自治區及計劃單列市人民政府、新疆生產建設兵團，中央和國家機關有關部門、有關直屬機構，最高人民法院、最高人民檢察院，有關人民團體，有關中央企業：

  《“十四五”新型城鎮化實施方案》已經國務院批復同意(國函〔2022〕52號)?，F印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。

國家發展改革委

2022年6月21日

“十四五”新型城鎮化實施方案