近日，國(guó)內(nèi)首家獲得常規(guī)油氣探礦權(quán)、儲(chǔ)量報(bào)告和采礦權(quán)的民企中曼石油表示，隨著對(duì)新疆塔里木盆地溫宿區(qū)塊投資開(kāi)發(fā)力度的不斷加大，溫宿區(qū)塊上產(chǎn)開(kāi)發(fā)進(jìn)入全面提速增產(chǎn)階段。新疆溫宿區(qū)塊作為國(guó)家推進(jìn)常規(guī)油氣探礦權(quán)改革試點(diǎn)工作的重要成果，中曼石油對(duì)它的成功勘探開(kāi)發(fā)，將進(jìn)一步鼓舞國(guó)內(nèi)民企、外資積極參與到常規(guī)油氣勘查開(kāi)采改革試點(diǎn)工作中來(lái)，助力探礦權(quán)改革提速，從而更好地激發(fā)市場(chǎng)活力，提升國(guó)家油氣資源保障能力。
溫
油氣勘探區(qū)塊競(jìng)爭(zhēng)出讓再次提速
近年來(lái)，隨著油氣勘探區(qū)塊市場(chǎng)化改革走向縱深，允許民企、外資企業(yè)等社會(huì)各界資本進(jìn)入油氣勘探開(kāi)發(fā)領(lǐng)域，我國(guó)的石油天然氣探礦權(quán)掛牌出讓頻次和數(shù)量不斷增加，以大型國(guó)有油氣公司為主導(dǎo)、多種經(jīng)濟(jì)成分共同參與的新油氣勘查開(kāi)采體系正在加速形成。
記者從自然資源部官網(wǎng)了解到，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《自然資源部關(guān)于推進(jìn)礦產(chǎn)資源管理改革若干事項(xiàng)的意見(jiàn)(試行)》，積極推進(jìn)油氣探礦權(quán)競(jìng)爭(zhēng)出讓，自然資源部繼2018年在新疆維吾爾自治區(qū)國(guó)土資源交易中心首次掛牌出讓石油天然氣勘查區(qū)塊探礦權(quán)的基礎(chǔ)上，近年進(jìn)一步加大了出讓頻率，僅2021年5月13日、9月26日、11月4日自然資源部組織新疆維吾爾自治區(qū)自然資源廳分別掛牌出讓了新疆塔里木盆地尉犁西、新疆疏勒-岳普湖、新疆大有等18個(gè)油氣勘探區(qū)塊。
7月20日，記者通過(guò)國(guó)家探礦權(quán)出讓公告了解到，2022年國(guó)家進(jìn)一步加大了石油天然氣區(qū)塊出讓力度，截至目前，自然資源部今年已掛牌出讓了包括廣西柳城北區(qū)塊、鹿寨區(qū)塊、黑龍江松遼盆地林甸1、2、3區(qū)塊、拜泉南區(qū)塊等多個(gè)油氣勘探區(qū)塊。
近年來(lái)，繼中曼石油競(jìng)得首個(gè)民營(yíng)常規(guī)油氣區(qū)塊之后，新疆互盈企業(yè)管理有限公司、北京新和豐源礦業(yè)有限公司、廣西廣投石化有限公司等多家公司積極參與，并陸續(xù)競(jìng)得掛牌出讓的國(guó)內(nèi)多個(gè)區(qū)塊。這些石油天然氣勘查區(qū)塊的探礦權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)性出讓，使得民營(yíng)企業(yè)、外資、各類社會(huì)資本紛紛加入，從而進(jìn)一步激發(fā)了市場(chǎng)活力，加大勘探開(kāi)發(fā)力度，提高了我國(guó)油氣資源保障能力。
民營(yíng)油氣公司勘探開(kāi)發(fā)取得重要成果
值得關(guān)注的是，國(guó)家實(shí)行勘查區(qū)塊競(jìng)爭(zhēng)出讓制度改革以來(lái)，新疆一直是石油天然氣探礦權(quán)掛牌出讓的重點(diǎn)省份。
2018年1月23日，新疆維吾爾自治區(qū)國(guó)土資源交易中心首次掛牌出讓5個(gè)石油天然氣勘查區(qū)塊的探礦權(quán)，中曼石油成功競(jìng)得新疆溫宿區(qū)塊1086.26平方公里探礦權(quán)，成為國(guó)內(nèi)第一家通過(guò)掛牌方式獲得常規(guī)石油天然氣探礦權(quán)的民營(yíng)企業(yè)。
中曼石油競(jìng)得該區(qū)塊探礦權(quán)以后，盡管遇到了新冠疫情等外界不利因素，依然快速推進(jìn)溫宿區(qū)塊勘探工作，迅速完成了一期377平方公里即約1/3勘查面積的三維地震工作，并發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)機(jī)制靈活的特點(diǎn)和“三個(gè)一體化”優(yōu)勢(shì)，從海外項(xiàng)目調(diào)集精兵強(qiáng)將，在溫宿區(qū)塊陸續(xù)鉆探數(shù)百口探井、評(píng)價(jià)井，迅速發(fā)現(xiàn)4個(gè)勘探有利目標(biāo)區(qū)域，分別為溫北油田溫7區(qū)塊、紅11區(qū)塊、紅旗坡油田紅6區(qū)塊和賽克鼻狀構(gòu)造區(qū)。
2020年9月9日，中曼新疆塔里木盆地溫北區(qū)塊獲得自然資源部下發(fā)的儲(chǔ)量批復(fù)，該區(qū)塊探明原油地質(zhì)儲(chǔ)量3011萬(wàn)噸、探明溶解氣地質(zhì)儲(chǔ)量3.04 億立方米，探明天然氣地質(zhì)儲(chǔ)量4.49億立方米。
一年后的10月19日,中曼石油收到國(guó)家自然資源部頒發(fā)的“新疆塔里木盆地溫北區(qū)塊油氣采礦許可證”，成為國(guó)家推行油氣體制改革后國(guó)內(nèi)首家獲得常規(guī)石油天然氣區(qū)塊采礦許可證的民營(yíng)企業(yè)。2022年3月，《新疆塔里木盆地溫宿區(qū)塊溫北油田溫7區(qū)塊勘探開(kāi)發(fā)(產(chǎn)能建設(shè))項(xiàng)目》成為新疆自治區(qū)本年度唯一一個(gè)由民營(yíng)公司申報(bào)成功的新建能源項(xiàng)目。
目前，中曼新疆溫宿區(qū)塊日產(chǎn)原油已突破千噸，并在此后不斷刷新日產(chǎn)最高紀(jì)錄，中曼在全力提升溫北油田溫7區(qū)塊原油產(chǎn)能的同時(shí)，不斷加快推進(jìn)紅11區(qū)塊、紅旗坡油田等重點(diǎn)區(qū)域的儲(chǔ)量上報(bào)和上產(chǎn)接替工作，快速高效的勘探開(kāi)發(fā)也為國(guó)家能源保障做出了一份民企貢獻(xiàn)。
為深化改革提供先行示范作用
目前，中曼石油在新疆溫宿的油氣產(chǎn)能規(guī)模還在不斷擴(kuò)大，作為民企參與國(guó)家油氣改革的先行者和“樣板企業(yè)”，中曼為國(guó)家能源安全和地方發(fā)展做出貢獻(xiàn)的同時(shí)，也為接下來(lái)勘查區(qū)塊競(jìng)爭(zhēng)出讓樹(shù)立了標(biāo)桿和示范作用。
記者了解到，自國(guó)家在新疆油氣體制改革以來(lái)，自然資源部一直對(duì)作為改革先行試點(diǎn)的中曼石油十分關(guān)注，自然資源部、新疆自治區(qū)和地方領(lǐng)導(dǎo)、專家多次前往新疆阿克蘇溫宿縣溫北區(qū)塊現(xiàn)場(chǎng)考察調(diào)研，對(duì)中曼石油取得的油氣行業(yè)史無(wú)前例的“一年突破、二年探明、三年建產(chǎn)”的高速度發(fā)展給予了高度肯定。
2022年7月8日，自然資源部黨組成員、中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局局長(zhǎng)、黨組書(shū)記鐘自然一行到新疆阿克蘇中曼溫宿項(xiàng)目調(diào)研，他對(duì)中曼石油積極參與溫宿區(qū)塊的競(jìng)爭(zhēng)競(jìng)標(biāo)，并在中標(biāo)以后高效推進(jìn)油氣區(qū)塊的勘探開(kāi)發(fā)給予了高度評(píng)價(jià)，勉勵(lì)公司綠色開(kāi)發(fā)、信息共享，在深化新疆地區(qū)油氣體制改革和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中實(shí)現(xiàn)新突破。
7月8日自然資源部黨組成員、中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局局長(zhǎng)、黨組書(shū)記鐘自然在新疆溫宿區(qū)塊
在新疆溫宿區(qū)塊調(diào)研期間，自然資源部礦業(yè)權(quán)管理司副司長(zhǎng)楊永剛表示，2017年《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化石油天然氣體制改革的若干意見(jiàn)》印發(fā)之后，礦業(yè)權(quán)司圍繞著開(kāi)放油氣勘探開(kāi)發(fā)市場(chǎng)化改革開(kāi)展一系列工作，目標(biāo)就是形成這種以國(guó)家石油公司為主體的多種所有制經(jīng)濟(jì)成分參與的新的油氣勘探開(kāi)發(fā)體系。
在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，油氣體制改革就是打破現(xiàn)有的利益格局，實(shí)現(xiàn)油氣勘查區(qū)塊的競(jìng)爭(zhēng)性流轉(zhuǎn)和行業(yè)的良性發(fā)展，中曼石油積極參與溫宿區(qū)塊的競(jìng)標(biāo)，并在中標(biāo)以后高效率地推進(jìn)油氣區(qū)塊的勘探開(kāi)發(fā)，標(biāo)志著國(guó)家此次油氣體制改革已經(jīng)取得初步成效。(郝東磊)
