11月28日，記者從生態環境部召開的11月例行新聞發布會上獲悉，為貫徹落實《中共中央國務院關于深入打好污染防治攻堅戰的意見》有關要求，深入打好藍天保衛戰，生態環境部會同國家發改委等14個部門聯合印發《深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅戰行動方案》（下稱《行動方案》），部署藍天保衛戰三大標志性戰役，推動全國空氣質量持續改善。

據生態環境部新聞發言人劉友賓介紹，《行動方案》包括1個總體文件和3個攻堅戰行動方案，總體文件明確開展攻堅戰的總體要求、重點工作和保障措施；3個攻堅戰行動方案對三大標志性戰役的攻堅目標、思路和具體任務措施進行部署。

其中，《重污染天氣消除攻堅行動方案》聚焦細顆粒物（PM2.5）污染，以秋冬季（10月-次年3月）為重點時段，以京津冀及周邊地區、汾渭平原以及東北地區、天山北坡城市群為重點地區，針對區域不同污染特征，聚焦主要矛盾和關鍵問題，提出針對性攻堅措施，同時強化區域協作機制，精準有效應對重污染天氣。到2025年，基本消除重度及以上污染天氣，全國重度及以上污染天數比率控制在1%以內，70%以上的地級及以上城市全面消除重污染天氣；京津冀及周邊地區、汾渭平原、東北地區、天山北坡城市群人為因素導致的重度及以上污染天數減少30%以上。

《臭氧污染防治攻堅行動方案》以京津冀及周邊地區、長三角地區、汾渭平原為國家臭氧污染防治攻堅的重點地區，以5-9月為重點時段，加大揮發性有機物（VOCs）和氮氧化物減排力度，開展五項攻堅行動，包括含VOCs原輔材料源頭替代行動、VOCs污染治理達標行動、氮氧化物污染治理提升行動、臭氧精準防控體系構建行動以及污染源監管能力提升行動。到2025年，臭氧濃度增長趨勢得到有效遏制，全國空氣質量優良天數比率達到87.5%，VOCs、氮氧化物排放總量比2020年分別下降10%以上。

《柴油貨車污染治理攻堅行動方案》以京津冀及周邊地區、長三角地區、汾渭平原相關省（市）以及內蒙古自治區中西部城市為重點，強化部門、區域協同防控，開展五項攻堅行動，包括推進“公轉鐵”“公轉水”行動、柴油貨車清潔化行動、非道路移動源綜合治理行動、重點用車企業強化監管行動以及柴油貨車聯合執法行動。到2025年，運輸結構、車船結構清潔低碳程度明顯提高，燃油質量持續改善，機動車船、工程機械及重點區域鐵路內燃機車超標冒黑煙現象基本消除，全國柴油貨車排放檢測合格率超過90%，全國柴油貨車氮氧化物排放量下降12%，新能源和國六排放標準貨車保有量占比力爭超過40%，鐵路貨運量占比提升0.5個百分點。

劉友賓表示，生態環境部將定期調度各地重點任務進展情況，通報空氣質量改善狀況，推動將標志性戰役年度和終期有關目標完成情況作為深入打好污染防治攻堅戰成效考核的重要內容。對未完成目標任務的地區依法依規實行通報批評和約談問責，有關落實情況納入中央生態環境保護督察。