各省碳達峰實施方案陸續出爐!

根據公開信息不完全統計，截至目前已有18個省(市、區)相關規劃透露出到2030年風、光裝機目標。到2030年，這18個省(市、區)共計規劃新增風、光裝機超9.43億千瓦。

在這些省市中，內蒙古、山東、山西分別以超150GW、接近100GW、接近90GW的規劃數量領銜。

筆者曾測算，若各省“十四五”規劃目標均能實現，那么到2025年，全國風、光裝機累計容量將達到14億千瓦，提前五年實現2030年風、光裝機超過12億千瓦的總體目標。

對比已出爐的這18個省(市、區)2020年到2025年、2020年-2030年規劃新增裝機目標，可以看到，2020到2030年省(市、區)新能源新增裝機目標相比2020年到2025年新增裝機目標基本實現翻倍。以此類推，2020到2030年，31省(市、區)新增新能源裝機或將超17億千瓦。也就是說，到2030年，全國累計風電、光伏裝機有望超22億千瓦。

內蒙古：積極推廣“新能源+儲能”建設模式

《內蒙古自治區碳達峰實施方案》顯示，建設國家現代能源經濟示范區。重點推進大型風電光伏基地項目建設，打造高水平新能源基地。大力推進新能源大規模高比例開發利用，構建新能源開發與生態保護協同融合發展格局。推進風光農牧互補綜合能源建設。

到2030年，新能源發電總量超過火電發電總量，風電、太陽能等新能源發電總裝機容量超過2億千瓦。

加快構建新型電力系統。加快推進存量煤電機組“三改聯動”。穩步推進電網改革。推動烏蘭察布源網荷儲一體化試點和通遼風光火儲制研一體化試點建設。積極推廣“新能源+儲能”建設模式。建設一批多能互補型電站。

到2025年，新型儲能裝機容量達到500萬千瓦以上，完成3000萬千瓦左右的煤電機組靈活性改造。到2030年，抽水蓄能電站裝機容量達到240萬千瓦，自治區級電網基本具備5%以上的尖峰負荷響應能力。

山東：打造千萬千瓦級海上風電基地

《山東省碳達峰實施方案》顯示，大力發展新能源。加快實施新能源倍增行動，統籌推動太陽能、風能、核能等開發利用，完成可再生能源電力消納責任權重。加快發展光伏發電。堅持集散并舉，開展整縣屋頂分布式光伏規模化開發建設試點示范，打造魯北鹽堿灘涂地風光儲輸一體化基地、魯西南采煤沉陷區百萬千瓦級“光伏+”基地，加快探索海上光伏基地建設。大力推進風電開發。以渤中、半島南、半島北三大片區為重點，打造千萬千瓦級海上風電基地，推動海上風電與海洋牧場融合發展試點示范，有序推進陸上風電開發。因地制宜發展其他清潔能源。統籌推進生物質能、地熱能、海洋能等清潔能源多元化發展。到2030年，光伏發電、風電、核電、生物質發電裝機分別達到9500萬千瓦、4500萬千瓦、1000萬千瓦和500萬千瓦。

天津：積極開發陸上風電，穩妥推進海上風電

《天津市碳達峰實施方案》顯示，大力發展新能源。堅持分布式和集中式并重，充分挖掘可再生能源資源潛力，不斷擴大可再生能源電力裝機容量。加快開發太陽能，充分利用建筑屋頂，盤活鹽堿地等低效閑置土地資源，大力發展光伏發電。有效利用風能資源，結合區域資源條件，積極開發陸上風電，穩妥推進海上風電。有序開發地熱能，積極推進地熱資源綜合高效利用。因地制宜開發生物質能，鼓勵生物質能多種形式綜合利用。落實可再生能源電力消納保障機制，完成可再生能源電力消納責任權重。到2025年，全市投產可再生能源電力裝機容量超過800萬千瓦，除風電、光伏外其他非化石能源消費量達到388萬噸標準煤。到2030年，全市可再生能源電力裝機容量進一步增長。

寧夏：加快老舊風電項目技改升級

《寧夏回族自治區碳達峰實施方案》顯示，大力發展新能源。堅持集中開發和分布開發并舉、擴大外送和就地消納相結合的原則，重點依托沙漠、戈壁、荒漠、采煤沉陷區等建設一批百萬千瓦級光伏基地，因地制宜建設各類‘光伏+”綜合利用項目，探索自發自用和就地交易新模式，有效擴大用戶側光電應用。穩步推進集中式平價風電項目建設和分散風能資源開發，加快老舊風電項目技改升級，推廣高塔簡、大功率、長葉片風機及先進技術，積極發展低風速風電。適時發展太陽能光熱發電，推動光熱發電與光伏發電、風電互補調節。到2030年，風電、太陽能發電總裝機容量分別達到2450萬千瓦和5000萬千瓦以上。

云南：全面提速新能源開發，大力開發風光資源

《云南省碳達峰實施方案》顯示，持續擴大綠色能源領先優勢。建設綠色能源強省，加快構建清潔低碳安全高效的能源體系。建設國家清潔能源基地，依托水電做足電源，繼續穩妥推進金沙江、瀾滄江等水電資源開發。全面提速新能源開發，大力開發風光資源，堅持集中式與分布式并舉，提高風光發電規模，加快“風光水火儲”多能互補基地建設。因地制宜擴大生活垃圾、秸稈、沼氣等生物質發電規模，推動生物質制氣、成型燃料規模化應用。結合省內實際情況，有序探索地熱發電建設。培育發展氫能產業，支持有條件地區開展氫能產業試點。到2030年，可再生能源裝機占比進一步提升。

吉林：大力發展綠色低碳循環農業，開展新能源鄉村振興工程

《吉林省碳達峰實施方案》顯示“十五五”期間，產業結構調整取得重大進展，重點領域低碳發展模式基本形成，清潔低碳安全高效的能源體系初步建立，非化石能源消費占比進一步提高，綠色低碳技術取得關鍵突破，綠色生活方式成為公眾自覺選擇，綠色低碳循環發展的政策體系基本健全。到2030年，非化石能源消費比重達到20%左右，單位地區生產總值二氧化碳排放比2005年下降65%以上，確保2030年前實現碳達峰。

到2025年，非化石能源裝機比重提高到50%以上。到2030年，風電、太陽能發電裝機容量達到6000萬千瓦左右，生物質發電裝機容量達到160萬千瓦左右。

推進農村用能低碳轉型。大力發展綠色低碳循環農業，開展新能源鄉村振興工程，因地制宜發展分散式風電、分布式光伏、農光互補、漁光互補，推進“光伏+設施農業”等低碳農業模式。

四川：支持“新能源+儲能”、源網荷儲一體化和多能互補、水火聯營項目建設

《四川省碳達峰實施方案》顯示，2030年，全省非化石能源消費比重達到43.5%左右，水電、風電、太陽能發電總裝機容量達到1.68億千瓦左右，單位地區生產總值二氧化碳排放比2005年下降70%以上，如期實現碳達峰目標。大力發展新能源。大力發展風電、光伏發電，重點推動涼山州風電基地和“三州一市”光伏發電基地建設，支持有條件的地區建設分散式風電。加快打造金沙江上游、金沙江下游、雅礱江、大渡河中上游4個水風光一體化可再生能源綜合開發基地，同步推進其他流域水庫電站水風光多能互補開發。加快智能光伏產業創新升級和特色應用，創新“光伏+”模式，推進光伏發電多元布局。因地制宜推動生物質能綜合利用。加快推進地熱資源勘探開發，因地制宜開展地熱資源綜合利用試點示范。到2025年，全省風電裝機容量約1000萬千瓦，光伏發電裝機容量約2200萬千瓦。到2030年，全省風電、光伏發電總裝機容量達到5000萬千瓦左右。

推動新能源送出通道建設，以金沙江上游、金沙江下游、雅礱江、大渡河中上游等水風光一體化可再生能源綜合開發基地為重點，有序推動水風光一體化送出工程建設，新增跨省跨區通道可再生能源電量比例原則上不低于50%。加大風光等新能源資源配置統籌力度，支持“新能源+儲能”、源網荷儲一體化和多能互補、水火聯營項目建設。加快配電網升級換代，推進適應大規模高比例新能源友好并網等電網技術創新。深化電力體制改革，推進電力市場建設，開展綠色電力交易，完成國家下達的可再生能源電力消納責任權重。到2030年，全省具備季以上調節能力的水電裝機容量達到4900萬千瓦左右，省級電網基本具備5%以上的尖峰負荷響應能力。

遼寧：2030年，非化石能源消費比重達到20%左右

《遼寧省碳達峰實施方案》顯示，到2025年，非化石能源消費比重達到13.7%左右，單位地區生產總值能源消耗比2020年下降14.5%，能源消費總量得到合理控制，單位地區生產總值二氧化碳排放比2020年下降率確保完成國家下達指標。重點領域和重點行業二氧化碳排放增量逐步得到控制，為實現碳達峰目標奠定堅實基礎。到2030年，非化石能源消費比重達到20%左右，單位地區生產總值二氧化碳排放比2005年下降率達到國家要求。

海南：到2030年，非化石能源資源充分開發利用，發電裝機比重達75%

《海南省碳達峰實施方案》顯示，到2030年，現代化經濟體系加快構建，重點領域綠色低碳發展模式基本形成，清潔能源島建設不斷深化，綠色低碳循環發展政策體系不斷健全。非化石能源消費比重力爭提高至54%左右，單位國內生產總值二氧化碳排放相比2005年下降65%以上，順利實現2030年前碳達峰目標。

大力發展風、光、生物質等可再生能源，高效安全、積極有序發展核電，不斷提高非化石能源在能源消費中的比重。堅持分布式與集中式并舉，加大分布式光伏應用，推廣光伏建筑一體化應用，按照農光互補、漁光互補、林光互補模式有序發展集中式光伏，配套建設儲能設施。積極發展海上風電。推進城市垃圾和農林廢棄物等生物質發電建設。建立制氫、儲運氫及用氫的全產業鏈，打造一區(氫能產業先行示范區)、一環(全島場景應用示范環)、多點(氫能產業發展落地平臺)的氫能發展路徑。探索推進波浪能、溫差能等海洋新能源開發應用，在海島開展多類型新能源集成利用示范。加快推進昌江核電二期、昌江多功能模塊化小型堆科技示范工程建設，適時推進浮動堆示范建設和新建核電項目選址工作。探索解決遠海島嶼和大型海上設施的供能問題，打造海島微電網，提升島礁能源自給能力和用能清潔化水平。繼續在中深層地熱能、天然氣水合物等領域開展技術研究和工程應用。到2025年，新增光伏發電裝機400萬千瓦，投產風電裝機約200萬千瓦，非化石能源發電裝機比重達55%。到2030年，非化石能源資源充分開發利用，發電裝機比重達75%，低碳能源生態系統初具規模。

江西：建立健全新能源占比逐漸提高的新型電力系統

《江西省碳達峰實施方案》顯示，大力發展新能源。以規劃為引領，加大新能源開發利用力度，大力推進光伏開發，有序推進風電開發，統籌推進生物質和城鎮生活垃圾發電發展。堅持市場導向，集中式與分布式并舉，創新“光伏+”應用場景，積極推進“光伏+水面、農業、林業”和光伏建筑一體化(BIPV)等綜合利用項目建設。積極對接國家核電發展戰略，穩妥推進核電。加大地熱能勘查開發力度，因地制宜采用太陽能、風能、地熱能、生物質能等多種清潔能源與天然氣、電力耦合供熱。鼓勵利用可再生能源電力實現建筑供熱(冷)、炊事、熱水，推廣太陽能發電與建筑一體化。到2030年，風電、太陽能發電總裝機容量達到0.6億千瓦，生物質發電裝機容量力爭達到150萬千瓦左右。

加快建設新型電力系統。推動能源基礎設施可持續轉型，建立健全新能源占比逐漸提高的新型電力系統。全面深化能源制度改革。持續深化電力體制改革，探索建設江西電力現貨市場，豐富交易品種，完善交易機制，擴大電力市場化交易規模、交易多樣性和反壟斷性。穩步推進省級天然氣管網改革，加快以市場化方式融入國家管網，推動管網基礎設施公平開放。

貴州：加快建立市場機 制

《貴州省碳達峰實施方案》顯示，大力發展新能源。按照基地化、規模化、一體化發展思路，堅持集中式與分散式并舉，依托大型水電站、現有火電廠、投運的風電場和光伏電站，建設烏江、南盤江、北盤江、清水江四個一體化可再生能源綜合基地以及一批風光水火儲一體化項目。推進畢節、六盤水、安順、黔西南、黔南等五個百萬千瓦級光伏基地建設，積極推進光伏與農業種養殖結合、光伏治理石漠化等。加快推進城市功能區、城鎮集中區、工業園區、農業園區、旅游景區淺層地熱能供暖(制冷)項目應用。新增跨省區通道可再生能源電量比例原則上不低于50%。到2025年光伏、風電和生物質發電裝機容量分別達3100萬千瓦、1080萬千瓦、60萬千瓦，淺層地熱能利用面積達到2500萬平方米;到2030年光伏、風電和生物質發電裝機容量分別提高到6000萬千瓦、1500萬千瓦、80萬千瓦以上，淺層地熱能利用面積達到5000萬平方米。

加快建立市場機制。積極參與全國碳排放權交易市場，根據國家溫室氣體自愿減排交易機制，推進以森林碳匯、濕地碳匯和巖溶碳匯為主，可再生能源、甲烷利用和余熱余能利用為輔的自愿減排交易機制項目。

北京：到2025年，新型儲能裝機容量達到70萬千瓦

《北京市碳達峰實施方案》顯示，持續提升能源利用效率。堅持節約優先的能源發展戰略，完善能源消費強度和總量雙控制度，嚴格控制能耗強度，增強能耗總量管理彈性，在政策激勵和考核指標設計等方面，促進社會主體積極主動提高可再生能源應用。

到2025年，新型儲能裝機容量達到70萬千瓦，電網高峰負荷削峰能力達到最高用電負荷3%—5%，市外調入綠色電力規模力爭達到300億千瓦時，太陽能、風電總裝機容量達到280萬千瓦，新能源和可再生能源供暖面積達到1.45億平方米左右。到2030年，太陽能、風電總裝機容量達到500萬千瓦左右，新能源和可再生能源供暖面積比重約為15%。

山西：開展風能、太陽能功率預報，有效降低棄風棄光

《山西省碳達峰實施方案》顯示，到2030年，非化石能源消費比重達到18%，新能源和清潔能源裝機占比達到60%以上，單位地區生產總值能源消耗和二氧化碳排放持續下降，在保障國家能源安全的前提下二氧化碳排放量力爭達到峰值。

全面推進風電光伏高質量發展。堅持集中式和分布式并舉，統籌風光資源開發和國土空間約束，加快建設一批大型風電光伏基地，重點建設晉北風光火儲一體化外送基地、忻朔多能互補綜合能源基地、晉西沿黃百里風光基地、晉東“新能源+”融合發展基地、晉南源網荷儲一體化示范基地。創新推廣“光伏+”融合發展模式，推進分布式光伏與建筑、交通、農業等產業和設施協同發展，充分利用高速公路邊坡等沿線資源發展分布式光伏發電，積極推廣“板上發電、板下種植養殖”光伏立體發展模式。優先推動風能、太陽能就地就近開發利用。開展風能、太陽能功率預報，有效降低棄風棄光。到2025年，風電、光伏發電裝機容量達到8000萬千瓦左右，2030年達到1.2億千瓦左右。

廣西：大力爭取青海、西藏、甘肅等清潔能源基地送電廣西

《廣西壯族自治區碳達峰實施方案》顯示，大力發展新能源。全面推進風電、光伏發電大規模開發和高質量發展，堅持集中式與分布式并舉，建設一批百萬千瓦級風電和光伏發電基地。堅持陸海并重，推進桂北、桂西、桂中等風能資源密集區陸上集中式風電建設，因地制宜發展分散式風電，規模化、集約化發展海上風電，打造廣西北部灣海上風電基地。加快智能光伏產業創新升級和特色應用，創新“光伏+”模式，推進光伏發電多元布局。因地制宜發展農林生物質發電，加快構建以發電為主的生活垃圾無害化處理體系，積極開展生物天然氣示范應用。統籌推進氫能“制儲輸用”全產業鏈，推動氫能在工業、交通等領域應用。積極與能源資源富集省份合作，大力爭取青海、西藏、甘肅等清潔能源基地送電廣西。進一步完善可再生能源電力消納保障機制。到2030年，風電、太陽能發電總裝機容量達到7000萬千瓦左右。