研究表明，美國《削減通脹法案》旨在激勵(lì)該國光伏制造業(yè)快速發(fā)展的措施已經(jīng)為一些光伏組件制造商帶來了突破和擴(kuò)張的機(jī)會(huì)。Qcells、First Solar和JA Solar只是計(jì)劃在美國新增制造工廠的少數(shù)光伏組件制造商，甚至在美國財(cái)政部發(fā)布有關(guān)如何獲得激勵(lì)資格的更加具體指導(dǎo)之前，他們就已經(jīng)有了這樣的計(jì)劃。
但在美國光伏逆變器市場，無論其否獲得稅收優(yōu)惠，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)制造似乎更難實(shí)現(xiàn)。研究表明，在32個(gè)最受歡迎的美國逆變器制造商中，只有10家廠商在美國本土制造產(chǎn)品，即使獲得新的稅收抵免，很多逆變器制造商仍不愿承諾在美國制造。
《削減通脹法案》為五種不同類別的逆變器提供了以下投資稅收抵免激勵(lì):
·中央逆變器(>1MW):0.25美分/W
·公用事業(yè)逆變器(>125kW，<1MW):1.5美分/W
·商用逆變器(>20kW，<125kW):2美分/W
·家用逆變器(<20kW):6.5美分/W
·微型逆變器(<650W，連接一個(gè)光伏組件):11美分/W
一些逆變器制造商仍對(duì)進(jìn)軍美國國內(nèi)制造業(yè)猶豫不決，因?yàn)樗鼈儾环显摲ò傅莫M義定義。《削減通脹法案》本身并沒有明確規(guī)定哪些產(chǎn)品的部件必須在美國本土制造，而許多逆變器的部件(例如電路板)都不是國內(nèi)制造的，必須從海外采購。
不同類型的逆變器在《削減通脹法案》定義中也存在一些問題。在逆變器類別中，微型逆變器可以獲得最多稅收低免，但其功率必須低于650W，并且只能連接一個(gè)光伏組件。
如上所述，對(duì)微型逆變器的規(guī)定實(shí)際上只有Enphase公司的產(chǎn)品符合要求，而APsystems公司生產(chǎn)的是可以連接兩個(gè)或四個(gè)光伏組件的微型逆變器，因此該公司一直在努力說服美國財(cái)政部擴(kuò)展這一定義的范圍。
APsystems公司高級(jí)營銷總監(jiān)Jason Higginson表示，“我們已經(jīng)與Yotta Energy公司一起委托一家公司游說美國國會(huì)，希望對(duì)《削減通脹法案》進(jìn)行解釋，將Enphase公司以外的其他微型逆變器制造商包括在內(nèi)，例如APsystems、NEP、Hoymiles、Generac和其他許多公司。我們認(rèn)為，如果這一法案的目的是鼓勵(lì)制造商在美國生產(chǎn)，那么不應(yīng)該只讓一家微型逆變器供應(yīng)商受益。”
根據(jù)合同在世界各地制造產(chǎn)品
印度Salcomp工廠為Enphase公司制造微型逆變器
明確的稅收抵免資格使Enphase公司成為首批宣布新的美國制造計(jì)劃的公司之一。
Enphase公司通過與分布世界各地的合同制造商合作制造產(chǎn)品以服務(wù)不同的市場，到目前為止，該公司在墨西哥的OEM廠商Flex公司生產(chǎn)銷售到北美地區(qū)的微型逆變器。由于可以獲得《削減通脹法案》激勵(lì)措施，Enphase公司宣布將于2023年第二季度開始在美國授權(quán)一家合同制造商生產(chǎn)其產(chǎn)品，隨后在2023年下半年授權(quán)另外兩家制造商，其目標(biāo)是在美國每年生產(chǎn)4.8GW至7.2GW的微型逆變器。
Enphase公司通過與合同制造商合作來制造微型逆變器，這一策略可以讓該公司與從頭開始建造一座工廠相比快得多的速度擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。
Enphase公司高級(jí)公關(guān)總監(jiān)Andy Newbold表示:“我認(rèn)為不同的逆變器都有自己的優(yōu)缺點(diǎn)，但我們的想法是，可以與多家OEM廠商合作，讓我們具有靈活性和更多的選擇，并有能力就交易條款進(jìn)行談判，同時(shí)我們還可以實(shí)現(xiàn)地區(qū)的多元化。”
合同制造是將運(yùn)營工廠的巨額費(fèi)用從企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表中剔除的一種方式，但這也意味著對(duì)運(yùn)營和質(zhì)量的控制更加嚴(yán)格。但Enphase公司仍然對(duì)自己的方法充滿信心，因?yàn)樵陂_始投資建設(shè)新生產(chǎn)線時(shí)，他們會(huì)謹(jǐn)慎地選擇合作伙伴并進(jìn)行合作。
Newbold說:“我們派出一些員工進(jìn)入合同制造商的制造工廠，以監(jiān)督流程的每一步都確質(zhì)量和可靠性。”
在美國本土制造產(chǎn)品
EPC Power公司在加州波韋市的制造工廠
目前只有少數(shù)逆變器制造商計(jì)劃在美國投資制造工廠，EPC Power公司為美國儲(chǔ)能和光伏市場生產(chǎn)兩用中央逆變器。逆變器的強(qiáng)大功能使其成本更加高昂，因此對(duì)于能夠最大化電網(wǎng)構(gòu)建能力的儲(chǔ)能項(xiàng)目更實(shí)用。
該公司一直在加利福尼亞州波韋市生產(chǎn)逆變器，并于2022年底在南卡羅來納州格林維爾開設(shè)了一家新工廠。盡管國內(nèi)制造成本很高，但EPC Power公司可以為其在美國制造的產(chǎn)品制定更高的售價(jià)。
EPC Power公司銷售和營銷副總裁Adam Kabulski表示：“美國是一個(gè)競爭激勵(lì)的市場，我們將從本土化制造中受益。我們從未偏離這一點(diǎn)，因此從未在價(jià)格方面進(jìn)行激烈競爭。這更多的是為了證明價(jià)值。”
但EPC Power公司在國內(nèi)制造業(yè)也遇到了挑戰(zhàn)。在開設(shè)第二家制造工廠時(shí)，很難在當(dāng)?shù)卣衅傅竭m合的員工。
Kabulski說:“我們需要的是訓(xùn)練有素、技術(shù)精湛的人才，而這樣的人才數(shù)量非常有限。只有少數(shù)幾所學(xué)校把電力電力技術(shù)作為課程的一部分。”
盡管面臨招聘人才的挑戰(zhàn)，EPC Power公司仍然致力于保證本土制造的產(chǎn)品質(zhì)量。
Kabulski說:“我們擁有自己的技術(shù)和制造業(yè)，并嚴(yán)格控制產(chǎn)品質(zhì)量，還與一些優(yōu)秀的合同制造商合作。如果我們自己掌控供應(yīng)鏈和產(chǎn)品制造，可以會(huì)更好地控制自己的業(yè)務(wù)。”
EPC Power公司在美國制造產(chǎn)品方面具有本土優(yōu)勢(shì)，因此獲得《削減通脹法案》投資稅收抵免是一種額外的獎(jiǎng)勵(lì)。Kabulski認(rèn)為，首次將制造業(yè)帶到美國的海外公司，在為新產(chǎn)品定價(jià)以抵消其國內(nèi)生產(chǎn)的高昂成本時(shí)，將會(huì)面臨一些質(zhì)疑。
Kabulski說，“對(duì)于進(jìn)入美國市場低價(jià)銷售產(chǎn)品的供應(yīng)商來說，很難讓用戶相信他們銷售的是優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。而我們一直將自己的產(chǎn)品作為高技術(shù)的解決方案銷售，雖然價(jià)格更高，但我們不會(huì)改變我們的企業(yè)文化。我們將獲得《削減通脹法案》的支持，這令人興奮，如果沒有其他廠商進(jìn)入美國，我也不會(huì)感到驚訝，因?yàn)槊绹袌鲎兓绱酥欤M(jìn)入市場意味著一項(xiàng)巨大的投資。我認(rèn)為對(duì)整個(gè)行業(yè)來說，需要更多的選擇。”
Yaskawa Solectria公司和CE+T America公司也在美國生產(chǎn)光伏逆變器。這兩家公司都表示將增加產(chǎn)量以獲取新的激勵(lì)措施，但尚未承諾具體細(xì)節(jié)。
總部位于華盛頓州阿靈頓的逆變器制造商MidNite Solar公司希望新的激勵(lì)措施能讓該公司走出困境。該公司的混合逆變器生產(chǎn)線是在美國設(shè)計(jì)和組裝的，但在本土制造對(duì)該公司來說并不容易。
該公司總裁Robin Gudgel表示：“從價(jià)格上看，我們處于巨大的劣勢(shì)，我們的所有零部件都要繳納25%的關(guān)稅，因?yàn)?0%的零部件來自中國。我們還需要遵守美國本土生產(chǎn)的所有規(guī)章制度，并為員工提供更高的薪酬。”
他表示，之所以在美國繼續(xù)經(jīng)營業(yè)務(wù)，是因?yàn)樗l(fā)現(xiàn)美國制造并不是客戶選擇的重要因素，但隨著《削減通脹法案》新的激勵(lì)措施的出臺(tái)，這種情況可能會(huì)改變。
他說，“我希望知道如何利用這一激勵(lì)措施，這將有助于我們健康發(fā)展，而我們現(xiàn)在正面臨困境。”
不確定性是目前美國逆變器制造領(lǐng)域唯一不變的因素。但即使美國財(cái)政部公布了更多細(xì)節(jié)，仍不清楚這能否為美國逆變器領(lǐng)域帶來更具影響力的投資。
