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2023年政府工作報告:加快建設新型能源體系,完善支持綠色發展的政策

2023-03-05 13:31  來源:新華網  瀏覽:  

十四屆全國人大一次會議5日上午在人民大會堂開幕,習近平等黨和國家領導人出席開幕會,國務院總理李克強向大會作政府工作報告。

根據政府工作報告,五年來,我們聚焦重點領域和關鍵環節深化改革,更大激發市場活力和社會創造力。堅持社會主義市場經濟改革方向,處理好政府和市場的關系,使市場在資源配置中起決定性作用, 更好發揮政府作用,推動有效市場和有為政府更好結合。

推動產業向中高端邁進。嚴格執行環保、質量、安全等法規標準,淘汰落后產能。開展重點產業強鏈補鏈行動。啟動一批產業基礎再造工程。鼓勵企業加快設備更新和技術改造,將固定資產加速折舊優惠政策擴大至全部制造業。推動高端裝備、生物醫藥、新能源汽車、光伏、風電等新興產業加快發展。

李克強在政府工作報告中指出,今年工作重點包括,(一)著力擴大國內需求。把恢復和擴大消費擺在優先位置。多渠道增加城鄉居民收入。穩定大宗消費,推動生活服務消費恢復。政府投資和政策激勵要有效帶動全社會投資,今年擬安排地方政府專項債券3.8萬億元,加快實施“十四五”重大工程,實施城市更新行動,促進區域優勢互補、各展其長,鼓勵和吸引更多民間資本參與國家重大工程和補短板項目建設,激發民間投資活力。 (二)加快建設現代化產業體系。圍繞制造業重點產業鏈,集中優質資源合力推進關鍵核心技術攻關。加強重要能源 、礦產資源國內勘探開發和增儲上產。加快傳統產業和中小企業數字化轉型,著力提升高端化、智能化、綠色化水平。加快前沿技術研發和應用推廣。完善現代物流體系。大力發展數字經濟,提升常態化監管水平,支持平臺經濟發展。(三)切實落實“兩個毫不動搖”。深化國資國企改革,提高國企核心競爭力。堅持分類改革方向,處理好國企經濟責任和社會責任關系,完善中國特色國有企業現代公司治理。 依法保護民營企業產權和企業家權益,鼓勵支持民營經濟和民營企業發展壯大,支持中小微企業和個體工商戶發展,構建親清政商關系。 (五)有效防范化解重大經濟金融風險。深化金融體制改革,完善金融監管,壓實各方責任,防止形成區域性、系統性金融風險。有效防范化解優質頭部房企風險,改善資產負債狀況,防止無序擴張,促進房地產業平穩發展。防范化解地方政府債務風險,優化債務期限結構,降低利息負擔,遏制增量、化解存量。(六)穩定糧食生產和推進鄉村振興。穩定糧食播種面積,抓好油料生產,實施新一輪千億斤糧食產能提升行動。完善農資保供穩價應對機制。加強農田水利和高標準農田等基礎設施建設。深入實施種業振興行動。強化農業科技和裝備支撐。發展鄉村特色產業,拓寬農民增收致富渠道。鞏固拓展脫貧攻堅成果,堅決防止出現規模性返貧。(七)推動發展方式綠色轉型。深入推進環境污染防治。加強城鄉環境基礎設施建設,持續實施重要生態系統保護和修復重大工程。推進煤炭清潔高效利用和技術研發,加快建設新型能源體系完善支持綠色發展的政策,發展循環經濟,推進資源節約集約利用,推動重點領域節能降碳,持續打好藍天、碧水、凈土保衛戰。 詳情見下:全年國內生產總值增長3%,城鎮新增就業1206萬人,年末城鎮調查失業率降到5.5%,居民消費價格上漲2%。貨物進出口總額增長7.7%。財政赤字率控制在2.8%,中央財政收支符合預算、支出略有結余。國際收支保持平衡,人民幣匯率在全球主要貨幣中表現相對穩健。糧食產量1.37萬億斤,增產74億斤。 生態環境質量持續改善。

針對有效需求不足的突出矛盾,多措并舉擴投資促消費穩外貿。 去年終端消費直接受到沖擊,投資也受到影響。提前實施部分“十四五”規劃重大工程項目,加快地方政府專項債券發行使用,依法盤活用好專項債務結存限額,分兩期投放政策性開發性金融工具7400億元,為重大項目建設補充資本金。運用專項再貸款、財政貼息等政策,支持重點領域設備更新改造。采取聯合辦公、地方承諾等辦法,提高項目審批效率。全年基礎設施、制造業投資分別增長9.4%、9.1%,帶動固定資產投資增長5.1%,一定程度彌補了消費收縮缺口。發展消費新業態新模式,采取減免車輛購置稅等措施促進汽車消費,新能源汽車銷量增長93.4%,開展綠色智能家電、綠色建材下鄉,社會消費品零售總額保持基本穩定。出臺金融支持措施,支持剛性和改善性住房需求,扎實推進保交樓穩民生工作。幫助外貿企業解決原材料、用工、物流等難題,提升港口集疏運效率,及時回應和解決外資企業關切,貨物進出口好于預期,實際使用外資穩定增長。

針對全球通脹高企帶來的影響,以糧食和能源為重點做好保供穩價。 去年全球通脹達到40多年來新高,國內價格穩定面臨較大壓力。有效應對洪澇、干旱等嚴重自然災害,不誤農時搶抓糧食播種和收獲,督促和協調農機通行,保障農事活動有序開展,分三批向種糧農民發放農資補貼,保障糧食豐收和重要農產品穩定供給。發揮煤炭主體能源作用,增加煤炭先進產能,加大對發電供熱企業支持力度,保障能源正常供應。在全球高通脹的背景下,我國物價保持較低水平,尤為難得。

過去五年極不尋常、極不平凡

過去五年極不尋常、極不平凡。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,我們經受了世界變局加快演變、新冠疫情沖擊、國內經濟下行等多重考驗,如期打贏脫貧攻堅戰,如期全面建成小康社會,實現第一個百年奮斗目標,開啟向第二個百年奮斗目標進軍新征程。各地區各部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹黨的二十大精神,堅持穩中求進工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發展理念,構建新發展格局,推動高質量發展,統籌發展和安全,我國經濟社會發展取得舉世矚目的重大成就。

——脫貧攻堅任務勝利完成。 經過八年持續努力,近1億農村貧困人口實現脫貧,全國832個貧困縣全部摘帽,960多萬貧困人口實現易地搬遷,歷史性地解決了絕對貧困問題。

——經濟結構進一步優化。 高技術制造業、裝備制造業增加值年均分別增長10.6%、7.9%,數字經濟不斷壯大,新產業新業態新模式增加值占國內生產總值的比重達到17%以上。區域協調發展戰略、區域重大戰略深入實施。常住人口城鎮化率從60.2%提高到65.2%,鄉村振興戰略全面實施。經濟發展新動能加快成長。

——改革開放持續深化。 全面深化改革開放推動構建新發展格局,供給側結構性改革深入實施,簡政放權、放管結合、優化服務改革不斷深化,營商環境明顯改善。共建“一帶一路”扎實推進。推動區域全面經濟伙伴關系協定(RCEP)生效實施,建成全球最大自由貿易區。貨物進出口總額年均增長8.6%,突破40萬億元、連續多年居世界首位,吸引外資和對外投資居世界前列。

——人民生活水平不斷提高。 居民收入增長與經濟增長基本同步。居民消費價格年均上漲2.1%。新增勞動力平均受教育年限從13.5年提高到14年。基本養老保險參保人數增加1.4億、覆蓋10.5億人,基本醫保水平穩步提高。多年累計改造棚戶區住房4200多萬套,上億人出棚進樓、實現安居。

經過多年精心籌辦,成功舉辦了簡約、安全、精彩的北京冬奧會、冬殘奧會,為促進奧林匹克運動發展、促進世界人民團結友誼作出重要貢獻。

五年來創新宏觀調控,保持經濟運行在合理區間

五年來,我們深入貫徹以習近平同志為核心的黨中央決策部署,創新宏觀調控,保持經濟運行在合理區間。面對貿易保護主義抬頭、疫情沖擊等接踵而來的嚴峻挑戰,創新宏觀調控方式,不過度依賴投資,統籌運用財政貨幣等政策,重點支持市場主體紓困發展。把年度主要預期目標作為一個有機整體來把握,加強區間調控、定向調控、相機調控、精準調控,既果斷加大力度,又不搞“大水漫灌”、透支未來,持續做好“六穩”、“六保”工作,強化保居民就業、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定、保基層運轉,推動經濟爬坡過坎、持續前行。

堅持實施穩健的貨幣政策。 根據形勢變化靈活把握政策力度,保持流動性合理充裕,用好降準、再貸款等政策工具,加大對實體經濟的有效支持,緩解中小微企業融資難融資貴等問題。人民幣匯率在合理均衡水平上彈性增強、保持基本穩定。完全化解了本世紀初形成的14486億元金融改革歷史成本。運用市場化法治化方式,精準處置一批大型企業集團風險,平穩化解高風險中小金融機構風險,大型金融機構健康發展,金融體系穩健運行,守住了不發生系統性風險的底線。

保持物價總體平穩。 在應對沖擊中沒有持續大幅增加赤字規模,也沒有超發貨幣,為物價穩定創造了宏觀條件。下大氣力抓農業生產,強化產銷銜接和儲備調節,確保糧食和生豬、蔬菜等穩定供應,及時解決煤炭電力供應緊張問題,滿足民生和生產用能需求,保障交通物流暢通。加強市場監管,維護正常價格秩序。十年來我國居民消費價格漲幅穩定在2%左右的較低水平。

五年來聚焦重點領域和關鍵環節深化改革,更大激發市場活力和社會創造力

五年來,我們聚焦重點領域和關鍵環節深化改革,更大激發市場活力和社會創造力。堅持社會主義市場經濟改革方向,處理好政府和市場的關系,使市場在資源配置中起決定性作用,更好發揮政府作用,推動有效市場和有為政府更好結合。

促進多種所有制經濟共同發展。 堅持和完善社會主義基本經濟制度,堅持“兩個毫不動搖”。完成國企改革三年行動任務,健全現代企業制度,推動國企聚焦主責主業優化重組、提質增效。促進民營企業健康發展,破除各種隱性壁壘,一視同仁給予政策支持,提振民間投資信心。完善產權保護制度,保護企業家合法權益,弘揚企業家精神。

五年來深入實施創新驅動發展戰略,推動產業結構優化升級

五年來,我們深入實施創新驅動發展戰略,推動產業結構優化升級。深化供給側結構性改革,完善國家創新體系,推進科技自立自強,緊緊依靠創新提升實體經濟發展水平,不斷培育壯大發展新動能,有效應對外部打壓遏制。

推動產業向中高端邁進。 嚴格執行環保、質量、安全等法規標準,淘汰落后產能。開展重點產業強鏈補鏈行動。啟動一批產業基礎再造工程。鼓勵企業加快設備更新和技術改造,將固定資產加速折舊優惠政策擴大至全部制造業。推動高端裝備、生物醫藥、新能源汽車、光伏、風電等新興產業加快發展。持續推進網絡提速降費,發展“互聯網+”。移動互聯網用戶數增加到14.5億戶。支持工業互聯網發展,有力促進了制造業數字化智能化。專精特新中小企業達7萬多家。促進平臺經濟健康持續發展,發揮其帶動就業創業、拓展消費市場、創新生產模式等作用。發展研發設計、現代物流、檢驗檢測認證等生產性服務業。加強全面質量管理和質量基礎設施建設。中國制造的品質和競爭力不斷提升。

著力擴大消費和有效投資。 面對需求不足甚至出現收縮,推動消費盡快恢復。多渠道促進居民增收,提高中低收入群體收入。支持汽車、家電等大宗消費,汽車保有量突破3億輛、增長46.7%。推動線上線下消費深度融合,實物商品網上零售額占社會消費品零售總額的比重從15.8%提高到27.2%。發展城市社區便民商業,完善農村快遞物流配送體系。幫扶旅游業發展。圍繞補短板、調結構、增后勁擴大有效投資。創新投融資體制機制,預算內投資引導和撬動社會投資成倍增加,增加地方政府專項債券額度,重點支持交通、水利、能源、信息等基礎設施和民生工程建設,鼓勵社會資本參與建設運營,調動民間投資積極性。

持續推進以人為核心的新型城鎮化。 完善城市特別是縣城功能,增強綜合承載能力。分類放寬或取消城鎮落戶限制,十年1.4億農村人口在城鎮落戶。有序發展城市群和都市圈,促進大中小城市協調發展。推動成渝地區雙城經濟圈建設。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,建立實施房地產長效機制,擴大保障性住房供給,推進長租房市場建設,穩地價、穩房價、穩預期,因城施策促進房地產市場健康發展。加強城市基礎設施建設,軌道交通運營里程從4500多公里增加到近1萬公里,排水管道從63萬公里增加到89萬公里。改造城鎮老舊小區16.7萬個,惠及2900多萬家庭。

提升農業綜合生產能力。 穩定和擴大糧食播種面積,擴種大豆油料,優化生產結構布局,提高單產和品質。完善糧食生產支持政策,穩定種糧農民補貼,合理確定稻谷、小麥最低收購價,加大對產糧大縣獎勵力度,健全政策性農業保險制度。加強耕地保護,實施黑土地保護工程,完善水利設施,新建高標準農田4.56億畝。推進國家糧食安全產業帶建設。加快種業、農機等科技創新和推廣應用,農作物耕種收綜合機械化率從67%提高到73%。全面落實糧食安全黨政同責,強化糧食和重要農產品穩產保供,始終不懈地把14億多中國人的飯碗牢牢端在自己手中。

五年來堅定擴大對外開放,深化互利共贏的國際經貿合作

五年來,我們堅定擴大對外開放,深化互利共贏的國際經貿合作。面對外部環境變化,實行更加積極主動的開放戰略,以高水平開放更有力促改革促發展。

積極有效利用外資 推動高質量共建“一帶一路”。 堅持共商共建共享,遵循市場原則和國際通行規則,實施一批互聯互通和產能合作項目,對沿線國家貨物進出口額年均增長13.4%,各領域交流合作不斷深化。引導對外投資健康有序發展,加強境外風險防控。新簽和升級6個自貿協定,與自貿伙伴貨物進出口額占比從26%提升至35%左右。堅定維護多邊貿易體制,反對貿易保護主義,穩妥應對經貿摩擦,促進貿易和投資自由化便利化。

加強污染治理和生態建設。 堅持精準治污、科學治污、依法治污,深入推進污染防治攻堅。注重多污染物協同治理和區域聯防聯控,地級及以上城市空氣質量優良天數比例達86.5%、上升4個百分點。基本消除地級及以上城市黑臭水體,推進重要河湖、近岸海域污染防治。加大土壤污染風險防控和修復力度,強化固體廢物和新污染物治理。全面劃定耕地和永久基本農田保護紅線、生態保護紅線和城鎮開發邊界。堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理,實施一批重大生態工程,全面推行河湖長制、林長制。深入實施長江流域重點水域十年禁漁。加強生物多樣性保護。完善生態保護補償制度。森林覆蓋率、濕地保護率分別達到24%、50%以上,水土流失、荒漠化、沙化土地面積分別凈減少10.6萬、3.8萬、3.3萬平方公里。人民群眾越來越多享受到藍天白云、綠水青山。

五年來切實保障和改善民生,加快社會事業發展

五年來,我們切實保障和改善民生,加快社會事業發展。貫徹以人民為中心的發展思想,持續增加民生投入,著力保基本、兜底線、促公平,提升公共服務水平,在發展中不斷增進民生福祉。

提升醫療衛生服務能力。 深入推進健康中國行動,深化醫藥衛生體制改革,把基本醫療衛生制度作為公共產品向全民提供,進一步緩解群眾看病難、看病貴問題。持續提高基本醫保和大病保險水平,城鄉居民醫保人均財政補助標準從450元提高到610元。將更多群眾急需藥品納入醫保報銷范圍。住院和門診費用實現跨省直接結算,惠及5700多萬人次。推行藥品和醫用耗材集中帶量采購,降低費用負擔超過4000億元。設置13個國家醫學中心,布局建設76個國家區域醫療中心。全面推開公立醫院綜合改革,持續提升縣域醫療衛生服務能力,完善分級診療體系。促進中醫藥傳承創新發展。基本公共衛生服務經費人均財政補助標準從50元提高到84元。改革完善疾病預防控制體系,組建國家疾病預防控制局,健全重大疫情防控救治和應急物資保障體系,努力保障人民健康。

豐富人民群眾精神文化生活。 培育和踐行社會主義核心價值觀。深化群眾性精神文明創建。發展新聞出版、廣播影視、文學藝術、哲學社會科學和檔案等事業,加強智庫建設。扎實推進媒體深度融合。提升國際傳播效能。加強和創新互聯網內容建設。弘揚中華優秀傳統文化,加強文物和文化遺產保護傳承。實施文化惠民工程,公共圖書館、博物館、美術館、文化館站向社會免費開放。深入推進全民閱讀。支持文化產業發展。加強國家科普能力建設。體育健兒勇創佳績,全民健身廣泛開展。

五年來認真貫徹落實黨中央全面從嚴治黨戰略部署

五年來,各級政府認真貫徹落實黨中央全面從嚴治黨戰略部署,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學習教育,弘揚偉大建黨精神,嚴格落實中央八項規定精神,持之以恒糾治“四風”,重點糾治形式主義、官僚主義,“三公”經費大幅壓減。嚴厲懲處違規建設樓堂館所和偷稅逃稅等行為。加強廉潔政府建設。政府工作人員自覺接受法律監督、監察監督和人民監督。

做好經濟社會發展工作,沒有捷徑,實干為要。五年來,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略。堅持以經濟建設為中心,著力推動高質量發展,事不畏難、行不避艱,要求以實干踐行承諾,凝心聚力抓發展;以民之所望為施政所向,始終把人民放在心中最高位置,一切以人民利益為重,仔細傾聽群眾呼聲,深入了解群眾冷暖,著力解決人民群眾急難愁盼問題;堅持實事求是,尊重客觀規律,堅決反對空談浮夸、做表面文章、搞形象工程甚至盲目蠻干;以改革的辦法、鍥而不舍的精神解難題、激活力,激勵敢于擔當,對庸政懶政者問責。尊重人民群眾首創精神,充分調動各方面積極性,進而匯聚起推動發展的強大力量。

港澳臺工作取得新進展。 依照憲法和基本法有效實施對特別行政區的全面管治權,制定實施香港特別行政區維護國家安全法,落實“愛國者治港”、“愛國者治澳”原則,推動香港進入由亂到治走向由治及興的新階段。深入推進粵港澳大灣區建設,支持港澳發展經濟、改善民生、防控疫情、保持穩定。貫徹新時代黨解決臺灣問題的總體方略,堅決開展反分裂、反干涉重大斗爭,持續推動兩岸關系和平發展。

直面問題挑戰,盡心竭力改進政府工作,不負人民重托

這些年我國發展取得的成就,是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導的結果,是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果,是全黨全軍全國各族人民團結奮斗的結果。

在看到發展成就的同時,我們也清醒認識到,我國是一個發展中大國,仍處于社會主義初級階段,發展不平衡不充分問題仍然突出。當前發展面臨諸多困難挑戰。外部環境不確定性加大,全球通脹仍處于高位,世界經濟和貿易增長動能減弱,外部打壓遏制不斷上升。國內經濟增長企穩向上基礎尚需鞏固,需求不足仍是突出矛盾,民間投資和民營企業預期不穩,中小微企業和個體工商戶有不少困難,穩就業任務艱巨,一些基層財政收支矛盾較大。房地產市場風險隱患較多,一些中小金融機構風險暴露。發展仍有不少體制機制障礙。科技創新能力還不強。生態環境保護任重道遠。防災減災等城鄉基礎設施仍有明顯薄弱環節。一些民生領域存在不少短板。形式主義、官僚主義現象仍較突出。一些領域、行業、地方腐敗現象時有發生。人民群眾對政府工作還有一些意見和建議應予重視。要直面問題挑戰,盡心竭力改進政府工作,不負人民重托。

今年發展主要預期目標

今年發展主要預期目標是:國內生產總值增長5%左右;城鎮新增就業1200萬人左右,城鎮調查失業率5.5%左右;居民消費價格漲幅3%左右;居民收入增長與經濟增長基本同步;進出口促穩提質,國際收支基本平衡;糧食產量保持在1.3萬億斤以上;單位國內生產總值能耗和主要污染物排放量繼續下降,重點控制化石能源消費,生態環境質量穩定改善。

要堅持穩字當頭、穩中求進,保持政策連續性針對性,加強各類政策協調配合,形成共促高質量發展合力。積極的財政政策要加力提效。赤字率擬按3%安排。完善稅費優惠政策,對現行減稅降費、退稅緩稅等措施,該延續的延續,該優化的優化。做好基層“三保”工作。穩健的貨幣政策要精準有力。保持廣義貨幣供應量和社會融資規模增速同名義經濟增速基本匹配,支持實體經濟發展。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。產業政策要發展和安全并舉。促進傳統產業改造升級,培育壯大戰略性新興產業,著力補強產業鏈薄弱環節。科技政策要聚焦自立自強。完善新型舉國體制,發揮好政府在關鍵核心技術攻關中的組織作用,突出企業科技創新主體地位。社會政策要兜牢民生底線。落實落細就業優先政策,把促進青年特別是高校畢業生就業工作擺在更加突出的位置,切實保障好基本民生。

當前我國疫情防控已進入“乙類乙管”常態化防控階段,要更加科學、精準、高效做好防控工作,圍繞保健康、防重癥,重點做好老年人、兒童、患基礎性疾病群體的疫情防控和醫療救治,推進疫苗迭代升級和新藥研制,切實保障群眾就醫用藥需求,守護好人民生命安全和身體健康。

(一)著力擴大國內需求。 把恢復和擴大消費擺在優先位置。多渠道增加城鄉居民收入。穩定大宗消費,推動生活服務消費恢復。政府投資和政策激勵要有效帶動全社會投資,今年擬安排地方政府專項債券3.8萬億元,加快實施“十四五”重大工程,實施城市更新行動,促進區域優勢互補、各展其長,鼓勵和吸引更多民間資本參與國家重大工程和補短板項目建設,激發民間投資活力。

(三)切實落實“兩個毫不動搖”。 深化國資國企改革,提高國企核心競爭力。堅持分類改革方向,處理好國企經濟責任和社會責任關系,完善中國特色國有企業現代公司治理。依法保護民營企業產權和企業家權益,鼓勵支持民營經濟和民營企業發展壯大,支持中小微企業和個體工商戶發展,構建親清政商關系。

(五)有效防范化解重大經濟金融風險。 深化金融體制改革,完善金融監管,壓實各方責任,防止形成區域性、系統性金融風險。有效防范化解優質頭部房企風險,改善資產負債狀況,防止無序擴張,促進房地產業平穩發展。防范化解地方政府債務風險,優化債務期限結構,降低利息負擔,遏制增量、化解存量。

(七)推動發展方式綠色轉型。 深入推進環境污染防治。加強城鄉環境基礎設施建設,持續實施重要生態系統保護和修復重大工程。推進煤炭清潔高效利用和技術研發,加快建設新型能源體系。完善支持綠色發展的政策,發展循環經濟,推進資源節約集約利用,推動重點領域節能降碳,持續打好藍天、碧水、凈土保衛戰。

今年民族、宗教、僑務、國防、港澳臺、外交工作

我們要以鑄牢中華民族共同體意識為主線,堅持和完善民族區域自治制度,促進各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展。堅持黨的宗教工作基本方針,堅持我國宗教中國化方向,積極引導宗教與社會主義社會相適應。加強和改進僑務工作,匯聚起海內外中華兒女同心奮斗、共創輝煌的強大力量。

我們要深入貫徹習近平強軍思想,貫徹新時代軍事戰略方針,圍繞實現建軍一百年奮斗目標,邊斗爭、邊備戰、邊建設,完成好黨和人民賦予的各項任務。全面加強練兵備戰,創新軍事戰略指導,大抓實戰化軍事訓練,統籌抓好各方向各領域軍事斗爭。全面加強軍事治理,鞏固拓展國防和軍隊改革成果,加強重大任務戰建備統籌,加快實施國防發展重大工程。鞏固提高一體化國家戰略體系和能力,加強國防科技工業能力建設。各級政府要大力支持國防和軍隊建設,深入開展“雙擁”活動,合力譜寫軍政軍民團結新篇章。

我們要全面準確、堅定不移貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,堅持依法治港治澳,維護憲法和基本法確定的特別行政區憲制秩序,落實“愛國者治港”、“愛國者治澳”原則。支持港澳發展經濟、改善民生,保持香港、澳門長期繁榮穩定。

我們要堅持貫徹新時代黨解決臺灣問題的總體方略,堅持一個中國原則和“九二共識”,堅定反“獨”促統,推動兩岸關系和平發展,推進祖國和平統一進程。兩岸同胞血脈相連,要促進兩岸經濟文化交流合作,完善增進臺灣同胞福祉的制度和政策,推動兩岸共同弘揚中華文化,同心共創復興偉業。

我們要堅定奉行獨立自主的和平外交政策,堅定不移走和平發展道路,堅持在和平共處五項原則基礎上同各國發展友好合作,堅定奉行互利共贏的開放戰略,始終做世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者。中國愿同國際社會一道落實全球發展倡議、全球安全倡議,弘揚全人類共同價值,攜手推動構建人類命運共同體,維護世界和平和地區穩定。

奮斗鑄就輝煌,實干贏得未來。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,砥礪前行,推動經濟社會持續健康發展,為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興,為把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國不懈奮斗!

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