3月28日，IRENA 總干事 Francesco La Camera 在柏林能源轉型對話 (BETD)上介紹了《2023 年世界能源轉型展望預覽版》。報告指出：“盡管全球對能源轉型技術的投資在2022 年達到了1.3 萬億美元的新紀錄，但全球可再生能源每年的投資必須翻兩番以上，達到5萬億美元以上才能保持控制全球升溫不超過1.5攝氏度的目標。到2030 年，累計投資必須達到44萬億美元，轉型技術占總投資的80%，即35萬億美元，優先考慮效率、電氣化、電網擴展和靈活性。”

到2050年，可再生能源發電量需要增加兩倍以上

投資翻倍需加強國與國之間合作

報告對當前能否實現1.5攝氏度的升溫控制表示擔心。因為根據測算，想要實現對全球升溫1.5攝氏度的控溫計劃，需要在2050年前減少160億噸的二氧化碳排放，保守估算，到2050年仍需減少35.5億噸二氧化碳排放。雖然世界多個國家宣稱各自采取措施減少二氧化碳排放，但這些舉措并沒有形成詳細的國家戰略計劃，僅靠政策支持，或許難以維持能源轉型的投資需求。

報告認為，盡管全球對能源轉型技術的投資在 2022 年達到了 1.3 萬億美元的新紀錄，但要想實現控溫1.5攝氏度的目標，全球每年用于能源轉型的投資必須翻兩番以上，達到 5 萬億美元以上。到 2030 年，累計投資必須達到 44 萬億美元，其中轉型技術占總投資的 80%，即 35 萬億美元，優先考慮效率、電氣化、電網擴展和靈活性。

報告指出：到2050年，能源轉型需要額外的47萬億美元的累積投資才能保證1.5攝氏度控溫目標的實現。因此，目前在計劃能源方案中設想的對基于化石燃料的技術的每年約1萬億美元的投資必須轉向能源過渡技術和基礎設施。

但從能源轉型的現狀看，世界范圍內關于能源轉型投資的情況不容樂觀。報告指出：到2022 年，全球85%的可再生能源投資使不到50%的世界人口受益。非洲僅占 2022年新增產能的 1%。IRENA的2023年全球可再生能源融資格局證實，擁有約 120個發展中和新興市場的地區始終處于可再生能源較少投資的范疇。

IRENA 總干事 Francesco La Camera 強調：“我們必須改寫國際合作的方式。實現能源轉型需要加強國際合作，包括共同努力向發展中國家輸送更多資金。對發展中國家的支持發生根本性轉變，必須更加關注世界各國的能源獲取途徑以及各國對應對氣候變化采取的一些措施。”

“展望未來，多邊金融機構需要以更好的條件將更多資金用于投資不同國家的能源轉型項目，并建設維持新能源系統發展所需的能源基礎設施。”

可再生能源裝機需年增1000吉瓦

報告對當前世界各國可再生能源發展現狀表示肯定，報告指出：2022年可再生能源占全球新增發電量的83%，達裝機發電量的40%。2022年，全球可再生能源總量增加了295吉瓦，這是全球可再生能源裝機增長幅度最大的一年。

盡管如此，IRENA 總干事 Francesco La Camera認為以當前的可再生能源裝機增長速度，依然難以滿足全球控溫1.5攝氏度的需求。他認為，根據報告的分析，要保持 全球升溫控制在1.5攝氏度的范圍，全球可再生能源裝機量必須加大，從如今約3,000 吉瓦增長到2030年的10,000吉瓦以上，平均每年新增裝機量約1,000吉瓦。

2002-2022年全球可再生能源和不可再生能源裝機對比情況

IRENA 的總干事 Francesco La Camera 說：“我們不能再賭升溫不會對全球氣候變化帶來影響，因為世界輸不起。全球能源系統必須在 30 年內發生深刻而系統的變革，這凸顯了加速能源轉型的新方法的必要性。尋求化石燃料應用縮減計劃的措施是必要的，但僅憑這一點不足以讓世界能源轉型成功。”

能源轉型任重道遠

報告認為，關于能源轉型短期內，世界各國可以做更多的工作。雖然能源轉型的過程需要時間，但目前有重大潛力的許多可用的技術需要各國共同努力對其加以選擇。世界各國相關部門應該采取全面的政策，以加強對于能源轉型的技術篩選方面的部署，并推動實現氣候和發展目標所需的系統性和結構性改革。

控溫1.5攝氏度前提下，不同能源類型在一次能源中的占比

報告介紹道：“2023年聯合國氣候變化會議(COP28)的全球能源轉型盤點必須作為推動世界能源轉型的‘催化劑’，以此督促各國在未來五年內擴大行動，以實施現有的能源過渡方案。比如，提高基于可再生能源的效率和推動電氣化進程，是電力部門以及交通和建筑領域的一種具有低成本高效益實現減少碳排放的途徑。此外還有通過利用清潔氫能和生物質能等低碳甚至是零碳能源，實現能源領域低碳轉型。”

報告測算，實現能源終端的電氣化、氫氣、可再生能源的直接使用和地區供熱每年將需要額外的0.75萬億美元投入。加速終端使用部門的電氣化將需要與持續增長可再生能源發電能力相結合，每年需約1.3萬億美元的支出。

報告總結時提到，為了實現成功的能源轉型，國際合作需要重新設計。能源在全球發展和氣候議程中的中心地位是無可爭議的，近年來，在能源方面的國際合作呈指數級增長。這種合作在決定能源轉型的結果方面起著決定性的作用，也是實現更大的彈性、包容性和平等的關鍵途徑。世界各國的能源部門需要依據地緣政治的發展需要對國際合作方式、工具和方法進行更大的審查，以確保它們的相關性、影響和敏捷性。