國(guó)際可再生能源署(IRENA)日前發(fā)布了一份有關(guān)2020年至2021年光伏系統(tǒng)、陸上風(fēng)電和海上風(fēng)電資本成本的研究報(bào)告。研究表明，德國(guó)和荷蘭的資本成本在歐洲最低，為2.2%，而美國(guó)、中國(guó)、印度和澳大利亞的資本成本分別為5.4%、3.9%、7.1%和4.6%。

國(guó)際可再生能源署(IRENA)發(fā)布的這份關(guān)于可再生能源資本成本的報(bào)告，涵蓋了全球所有主要市場(chǎng)的光伏系統(tǒng)、陸上風(fēng)電和海上風(fēng)電的融資情況。

該機(jī)構(gòu)從56名行業(yè)專家提供的172份調(diào)查問卷和33次訪談中獲得了調(diào)查數(shù)據(jù)。這些回應(yīng)提供了來自全球六大洲45個(gè)國(guó)家的這三種可再生能源的資本成本(CoC)數(shù)據(jù)。

資本成本表示投資于一家公司或一個(gè)項(xiàng)目的預(yù)期財(cái)務(wù)回報(bào)，或者最低要求的收益率。它是根據(jù)債務(wù)成本和股權(quán)成本之間的加權(quán)平均值計(jì)算的，其中債務(wù)成本是項(xiàng)目從貸方獲得的利率，股權(quán)成本是股東提供資本所期望的財(cái)務(wù)回報(bào)。

資本成本是光伏系統(tǒng)和其他可再生能源發(fā)電設(shè)施的度電成本(LCOE)的主要決定因素。根據(jù)國(guó)際可再生能源署(IRENA)提供的數(shù)據(jù)，如果資本成本為10%而不是2%，而光伏項(xiàng)目的總電力成本將會(huì)增加80%。

國(guó)際可再生能源署(IRENA)在報(bào)告中指出：“即使是國(guó)家和技術(shù)之間資本成本的微小差異沒有得到適當(dāng)?shù)目紤]，也可能導(dǎo)致對(duì)可再生能源成本的嚴(yán)重歪曲，并導(dǎo)致糟糕的政策制定。因此，可靠的數(shù)據(jù)和加強(qiáng)對(duì)資本成本構(gòu)成及其驅(qū)動(dòng)因素的了解，對(duì)于制定考慮到不同能源技術(shù)和國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)的量身定制的支持機(jī)制和市場(chǎng)設(shè)計(jì)至關(guān)重要。”

研究表明，在所有被調(diào)查的國(guó)家和地區(qū)中，在歐洲，德國(guó)和荷蘭的公用事業(yè)規(guī)模光伏發(fā)電的資本成本最低，均為2.2%。瑞典緊隨其后，為3%，丹麥和英國(guó)為3.3%。西班牙、法國(guó)和意大利的資本成本分別為5.1%、3.4%和4.3%。愛爾蘭、葡萄牙和烏克蘭的資本成本最高，分別為9.9%、10%和12.2%。

在北美地區(qū)，美國(guó)的資本成本為5.4%，墨西哥為8.7%。在南美洲，智利以5.7%領(lǐng)先巴西，巴西為7.6%。在非洲，資本成本最低的國(guó)家是南非和肯尼亞，為6.9%，而突尼斯的資本成本最高，為10.7%。中國(guó)以3.9%的成績(jī)位居全球前列，澳大利亞以4.6%緊隨其后，隨后是印度，為7.1%。

國(guó)際可再生能源署(IRENA)表示，成熟的光伏市場(chǎng)凸顯了中國(guó)、北美和西歐的良好業(yè)績(jī)。報(bào)告稱：“在這些國(guó)家和地區(qū)，可再生能源融資正在為可再生能源發(fā)電設(shè)施的部署提供擔(dān)保。”

該機(jī)構(gòu)還指出，北美和西歐的資本成本債務(wù)比例都很低，但原因不同。國(guó)際可再生能源署(IRENA)解釋說，在美國(guó)，債務(wù)份額通常很低，在35%到65%之間，因?yàn)橛糜诩铀俟夥到y(tǒng)和風(fēng)力發(fā)電設(shè)施部署的稅收抵免激勵(lì)了股權(quán)的使用，由于可以獲得投資稅收抵免，其成本仍然很低。另一方面，歐洲的債務(wù)份額通常更高，達(dá)到80%或更高，但由于銀行業(yè)的基準(zhǔn)利率很低，其債務(wù)成本非常低。