在本土可再生能源發展遠不及預期的情況下，印度再度選擇加大煤電用量，業界普遍預計該國溫室氣體排放量將再創新高。

近日，印度政府宣布，延長進口煤炭混合使用時限，要求所有煤電廠繼續進口煤炭至明年3月，在保障本土電力供應的同時提高煤炭庫存水平。伴隨超出預期的極端干旱天氣沖擊，印度在今年8月電力需求達到峰值，在本土可再生能源發展遠不及預期的情況下，印度再度選擇加大煤電用量，業界普遍預計該國溫室氣體排放量將再創新高。

加大燃煤發電力度

據路透社報道，今年8月，印度遭遇百年罕見的極端干旱天氣，持續高溫天氣促使空調使用量激增，同時推高了農田灌溉用電水平，疊加可再生能源發電存在間歇性的特征，印度用電需求高漲，環比漲幅超過10%。從供應情況來看，路透社數據顯示，今年8月，印度發電量達到1627億千瓦時，刷新歷史最高紀錄，然而，受極端干旱天氣影響，印度水電出力水平持續走低，極低的降雨量導致水電發力占比為近14.8%，低于往年平均18%的水平。同期，以風電、光伏為主的可再生能源電力也出現明顯波動，風光出力占比從此前同期的15%左右降至9%。

受此影響，煤電成為印度電力保供首選。今年8月，煤電在印度電力供應中占比達到66.7%，刷新近6年來同期的最高紀錄。今年1至8月期間，煤電在印度電力供應中占比上升至74.2%，高于去年同期的72.9%，連續三年呈現上漲趨勢。印度電力部門在最新報告中指出，目前印度太陽能發電雖能在白天減少供電缺口，但夜間供應有所不足，燃煤發電承擔了夜間的全部電力供應。

盡管如此，印度仍沒能補足電力缺口，今年8月，印度遭遇了自2022年4月以來最嚴重的電力短缺。印度電網數據顯示，8月31日當日，印度電力需求峰值達到243.9吉瓦，遠超出可用容量7.3吉瓦。

延長煤炭進口時限

為滿足用電需求，印度政府還在努力擴大燃煤進口量。路透社報道稱，印度政府要求燃煤電廠需以4%的比例混合進口煤炭進行發電，并保持最大產能供電。按照此前規劃，印度政府對進口煤炭混合發電的要求預計到本月底終止，但由于用電需求持續攀升，電力供需缺口有增無減，印度政府表示將要求延續到明年3月。業界分析指出，此舉正是為保障印度本土煤炭庫存。

據了解，近兩年來，印度政府要求加強能源自給能力，本財年前4個月，印度國有煤炭公司煤炭產量同比增長10.7%，燃煤電廠進口煤炭總量同比下降24%。但如今，面對不斷擴大的電力缺口，印度不得不加大煤炭進口力度。數據顯示，到今年8月底，印度燃煤電廠煤炭庫存僅能維持11天，較往年用電高峰期的6月還少了3天。

除了加大燃煤發電量外，印度政府還在尋求增加天然氣供應。路透社報道稱，9月首周，印度政府發文稱，已要求公用事業公司加快完成電廠維護工作，同時要求與政府簽訂購電協議的天然氣發電廠必須在需求高漲時和太陽能發電降低時投入使用，盡一切努力恢復此前被迫停機的電廠，以避免出現更為嚴重的停電事故。

碳排放或持續上漲

在此情況下，業界普遍估計，印度能源領域碳排放量將高居不下。全球能源智庫機構Ember最新統計顯示，2022年，印度人均碳排放量較2015年上漲29%，遠高于G20成員國平均水平。

過去兩年，印度政府雖表示大力支持可再生能源發展，但實際上可再生能源裝機增速遠不及預期，每年風光發電新增裝機需翻一倍以上才能滿足既定的發展目標。更有數據顯示，截至今年8月，印度可再生能源發電量僅增長160億千瓦時，在發電總增量中的占比還不到15%。

在此情況下，印度政府對于煤炭的態度充滿“矛盾” 。一方面，印度政府希望加速能源轉型，加大可再生能源發電裝機量，今年6月，印度政府還首次提出了“5年內暫停新增燃煤發電機組”的規劃。另一方面，印度能源體系仍高度依賴煤炭。彭博社援引印度電力部長的話稱，印度仍將新建燃煤發電項目以滿足日益增長的電力需求，目前在建燃煤發電裝機規模大約2700萬千瓦，同時還有約2400萬千瓦燃煤發電項目處于前期規劃階段。另外，今年1月，印度能源部要求發電企業在2030年前不要淘汰燃煤電廠，今年4月，印度國有電力公司NTPC則宣布將提高燃煤發電產能以保障電力供應。

路透社指出，過去十年來，煤炭發電能力增速有限、缺乏儲能技術以及風光發電量較低，都讓印度保障電力供應充滿挑戰。