兩會第一觀察 | 總書記有力指導新質生產力發展實踐

3月5日下午，習近平總書記在參加他所在的十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時強調，要牢牢把握高質量發展這個首要任務，因地制宜發展新質生產力。

從2023年在地方考察時首次提出，到今年中央政治局首次集體學習又一次聚焦，再到這次全國兩會上共商國是時深入闡釋，習近平總書記就發展新質生產力提出明確要求、做出深入闡釋、指導發展實踐。

（一）講清一個關系

當“高質量發展”同“新質生產力”這一對概念碰撞在一起，注定會迸發出火花。

“發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點”，總書記在中央政治局集體學習時闡明了發展新質生產力和高質量發展這個“新時代的硬道理”之間的緊密關系。

當前，推動高質量發展成為經濟社會發展的主旋律，但制約因素還大量存在。以科技創新推動產業創新，特別是以顛覆性技術和前沿技術催生新產業、新模式、新動能，發展新質生產力，就是要為高質量發展提供強勁推動力、支撐力。

去年，總書記在江蘇代表團重點圍繞高質量發展這個主題做了深入闡述。今年是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年，總書記在江蘇代表團深入闡述新質生產力關鍵問題，旨在進一步講清高質量發展和新質生產力的關系，用新的生產力理論指導新的發展實踐，推動高質量發展行穩致遠。

（二）深化兩方面認識

總書記在參加審議時指出，“發展新質生產力不是忽視、放棄傳統產業，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一種模式”，為各地做好發展新質生產力這篇大文章指明了“堅持從實際出發，先立后破、因地制宜、分類指導”的方法論。

總書記在江蘇代表團的重要論述，進一步闡明了發展新質生產力的關鍵問題。

一方面，傳統產業與新質生產力不是對立關系，關鍵是要用新技術改造提升傳統產業，積極促進產業高端化、智能化、綠色化，統籌推進傳統產業升級、新興產業壯大、未來產業培育;

另一方面，發展新質生產力必須實事求是、因地制宜，緊密結合本地資源稟賦、產業基礎、科研條件等開展。有所選擇、有所不為，才能有所作為、真正取得實效。

（三）把握三個要點

構建現代化產業體系、進一步全面深化改革、更好發揮經濟大省的輻射帶動力……總書記在江蘇代表團談到的這些要點，都同發展新質生產力密切相關。

——以科技創新引領現代化產業體系建設。

去年底召開的中央經濟工作會議部署2024年經濟工作，把“以科技創新引領現代化產業體系建設”擺在九項重點任務第一位。今年的政府工作報告中，“大力推進現代化產業體系建設，加快發展新質生產力”居于2024年政府工作十大任務首位。

科技創新是發展新質生產力的核心要素。及時將科技創新成果應用到具體產業和產業鏈上，完善現代化產業體系，就打通了科技創新、產業創新到發展新質生產力的鏈條。

從去年3月參加江蘇代表團審議、7月在江蘇考察，再到這次參加江蘇代表團審議，總書記對科技創新和現代化產業體系建設的重視一以貫之。以科技創新為引領，統籌推進傳統產業升級、新興產業壯大、未來產業培育……江蘇有條件、有能力走在前、做示范。

——進一步全面深化改革。

今年是全面深化改革又一個重要年份。1月底中央政治局集體學習時，總書記講清了發展新質生產力同全面深化改革的關系：發展新質生產力，必須進一步全面深化改革，形成與之相適應的新型生產關系。

這次參加江蘇代表團審議，總書記再次強調謀劃進一步全面深化改革重大舉措。以改革的辦法打通堵點卡點，必將有效破除新質生產力發展的束縛和障礙，讓創新創造源源不斷涌現。

——發揮經濟大省在發展新質生產力中的重要作用。

總書記明確指出，“江蘇發展新質生產力具備良好的條件和能力”，殷切希望江蘇“成為發展新質生產力的重要陣地”，要求江蘇“在更大范圍內聯動構建創新鏈、產業鏈、供應鏈，更好發揮經濟大省對區域乃至全國發展的輻射帶動力”，充分表明像江蘇這樣的經濟大省，在發展新質生產力中肩負著重任。

總書記在全國兩會上聚焦新質生產力，既是立足江蘇，更是放眼全國。對于各地而言，關鍵是用好總書記指出的“因地制宜”這一方法論，不斷深化對新質生產力的理論認識和實踐探索，推動經濟持續回升向好，提振全社會發展信心，切實造福于民。