5月10日，中石油官網透露，旗下天然氣銷售東部分公司(簡稱東部公司)、管道局工程有限公司(簡稱管道公司)與杭州市燃氣集團有限公司簽訂戰略合作框架協議。

三方將在城市天然氣供應、大用戶直供、合資經營、工程建設、優化城市清潔能源結構等方面開展深入合作，加快提升杭州市天然氣利用水平，推動其天然氣在一次能源消費結構中的比例。

杭燃集團副總經理朱琴君表示，目前杭州燃氣直接服務130多萬戶用戶、惠及450多萬人口，年供氣規模達11億立方米左右。“我們計劃每年增長天然氣覆蓋用戶10萬戶，同時保證天然氣的供應安全。”

此前3月底，新奧集團高層向21世紀經濟報道記者透露，2017年冬季限氣發生后，國家能源局希望未來冬季保供時，浙江全省天然氣可以本省統籌，讓中石油、中石化和中海油等石油央企有更多的資源供給華北。

此次三方合作，正是浙江省希望獲得更多天然氣資源的表現。

中石油經濟技術研究院天然氣市場研究所主任工程師段兆芳認為，未來幾年供氣仍將緊缺，預計2018年天然氣消費量達2600億立方米，增長10.5%;而產量1606億立方米，進口量保持快速增長，對外依存度將超過40%。

合作增加使用率

據了解，2004年隨著“西氣東輸”工程建成投運，天然氣進入杭州北門站。2005年杭州主城區全線貫通天然氣，杭州全面邁入天然氣時代。13年來，“西氣東輸”管道累計向杭州供應天然氣70.9億立方米，等效節約標煤865萬噸，助推杭州“十二五”末煤炭消費比重下降至28.9%、天然氣消費占比升至9.4%。

但2017年冬季限氣發生，讓杭州人認識到天然氣資源的重要性。

朱琴君坦言，清潔能源的使用增加，推動了杭州能源結構轉型。“不過，杭州天然氣使用率整體依然偏低，因此必然加緊省外和國際進口。”

此次杭州市燃氣集團有限公司與東部公司合作，主要是希望后者可能地給杭州更多資源——東部公司的資產包括“西氣東輸”一、二線相關的資產及負債，以及管道建設項目經理部核算的與“西氣東輸”二線相關的資產及負債。

“只有東部公司多給一些天然氣資源，杭州的天然氣使用率就會增加很多”，有石油央企專家透露。

浙江省能源局局長蔡剛也在為省內增加天然氣供應積極想辦法。

4月初，蔡剛先后走訪了嘉興平湖獨山港LNG應急調峰站、嘉燃南湖LNG應急氣源站等項目，深入了解了地方儲氣設施建設規模和儲氣責任承擔情況等問題，并仔細詢問了中石化川氣東送新塍—嘉興輸氣管道項目的前期工作開展情況。

“因為國家能源局希望未來冬季保供時，浙江全省天然氣可以本省統籌，因此包括蔡剛在內的浙江省政府和企業人員都在積極想辦法增加天然氣資源”，前述新奧集團高層透露。此前浙江省內最大的能源集團浙能集團也宣布，同意接收海底管道的天然氣，讓新奧LNG接收站的天然氣連接進入浙江大陸，到寧波后這些LNG將銷售給浙能。浙能集團預計，2019年底新奧舟山LNG將正式進入浙江大陸。

而中石油的管道公司是國內最重要的管道施工企業，對于浙江省內的天然氣管道工程有巨大作用，比如新奧LNG接收站的天然氣連接管道和浙江省內大陸管道的建設。

天然氣市場再起波瀾

其實，目前全球油氣巨頭正在進行采氣大戰。

普氏能源資訊公司天然氣編輯斯圖爾特·埃利奧特曾表示，“下一個十年初期，液化天然氣出現供應危機的可能性越來越大”。中石油等石油央企也正積極加強天然氣資源的生產和采氣。

5月8日中石油董事長王宜林表示，著力推進天然氣產供儲銷體系建設，保障安全平穩供應。提前著手制定全年及今冬明春保供方案，全力增產增供，加強基礎設施建設，組織好儲氣庫擴容達容、LNG接收站和管網項目建設，確保按計劃建成投產。

其中中俄天然氣東線中國管道的建設正在加速。

據了解，2015年5月中石油與俄羅斯天然氣公司簽署了《中俄東線天然氣購銷合同》，合同期30年。雙方約定，2018年俄羅斯開始通過中俄東線天然氣管道向中國供氣，供氣量逐年增長，最終達到每年380億立方米。中俄東線天然氣管道中國境內段起自黑龍江省黑河市中俄邊境，止于上海市，擬新建管道3170公里，并行利用已建管道1800公里，并配套建設地下儲氣庫。

今年3-4月河北、山東、江蘇等省政府正在為中俄天然氣東線中國管道的建設會商對接用地預審推進事宜，可能推動這一管道提前竣工投產。

“俄羅斯天然氣豐富，但是日本和韓國等也希望得到更多天然氣資源，因此我們不但要加緊管道建設，同時還需要進一步加強液化天然氣的進口，只有這樣，國內天然氣市場才能快速發展，同時保障居民天然氣的供應安全”，前述石油央企專家認為。

國際能源署認為，到2040年中國的天然氣進口比例會達到43%，中國要想避免出現短缺，也需要保證天然氣供應穩定;而美國能源信息局表示，預計到2040年天然氣消耗量將由2015年的124萬億立方英尺增加到177萬億立方英尺，約合5.012萬億立方米。