關于對市五屆人大三次會議第115號建議答復的函

鐘敏代表：

您提出的關于“規劃建設我市新能源汽車充電基礎設施”的建議收悉，現就辦理情況答復如下：

一、關于新能源汽車充電基礎設施基本情況

截至2024年6月底，我市新能源汽車保有量為12721輛，累計建成各類充電樁7624個，其中公共充電樁2490個、自用及專用樁5134個，換電站6座。按照增速測算，預計2025年我市新能源汽車將增至30000輛。結合池州市新能源汽車發展情況，力爭到2027年末，實現全市新建成換電站21座、公共充電樁7058個，主城區形成半徑不大于2公里的充換電服務圈。

二、關于新能源汽車地區充電站“縣縣全覆蓋”、充電樁“鄉鎮全覆蓋”、景區、景點優先布局建設情況

一是制發專項規劃。推動各縣區摸排當地電動汽車發展現狀、停車場建設現狀，充換電基礎設施建設現狀，制發實施“1+7”相關配套布點規劃、建設方案(具體為：主城區及貴池區、東至縣、石臺縣、青陽縣《充換電基礎設施建設專項規劃》;集中區、市經開區《充電基礎設施建設方案》;貴池區《國有停車場充電樁建設方案》)。堅持“當下改”與“長久立”相結合，針對退出機制不完善、接電周期較長等“一類問題”，制定出臺《池州市新能源汽車充換電基礎設施準入與退出管理工作指引》《池州市中心城區城市道路兩側建筑退紅線區域管理辦法》《居住小區充電基礎設施建設指導意見》等一系列管長遠制度性成果25項，從根本上破解了長期以來制約充電基礎設施建設的難題。二是對景區、景點優先布局。針對九華山風景區、石臺縣、東至縣等旅游資源充沛的縣區，優先布局建設，對景區配建停車場進行充換電基礎設施建設改造，按照不低于配建停車位35%的比例進行建設。利用景區民宿、酒店等景區商戶停車場建設公共充電樁，為旅客提供便利，補強景區充換電服務保障能力，九華山風景區已建成公共充電樁213座，自用+專用充電樁210個。三是建立雙調度機制。定期召開調度會要求各縣區按時序進度完成充換電基礎設施目標任務，對接入率較低的運營商加強調度，要求對新建公用樁加快接入省監管平臺。目前我市已實現充電站“縣縣全覆蓋”，已基本實現充電樁“鄉鎮全覆蓋”。

三、關于滿足不同領域、不同場景的充電需求建設情況

我委根據《安徽省高質量充換電服務體系建設方案(2023-2027年)》文件精神，遵循“因地制宜、快慢互濟、經濟合理、適度超前、規范統一”的原則，制發《池州市充換電基礎設施建設推進方案》。

一是在中心城區針對不同場景完善充換電基礎設施服務網絡。在居住區建設以智能有序慢充為主、應急快充為輔的充電基礎設施，確保新建居住社區停車位100%建設充電設施和預留安裝條件，存量小區“應裝盡裝”。鼓勵充電運營企業接受業主委托，開展居住社區充電設施“統建統服”，統一提供充電設施建設、運營、維護等服務，探索“臨近車位共享”“多車一樁”等新模式。在公共區建設以快充為主的公共充電設施和換電設施，實現新建公共建筑按照不低于配建停車位35%的比例建設充電基礎設施或預留安裝條件。積極推進建設集加油(氣)、汽車服務、充換電等一體的綜合能源服務站。在政府機關、企事業單位等辦公區內部停車場加快配建快慢結合的充電基礎設施，并鼓勵對公眾開放。二是在農村地區因地制宜布局快慢結合的充換電基礎設施。在鄉鎮政府駐地、集鎮建成區選擇人流量較大的區域如農貿市場、鄉鎮衛生院、中心校、黨政機關、供電所等周邊合理布局快充基礎設施。鼓勵農村居民在個人宅基地范圍內建設自用電樁。三是在公路沿線建設以快充為主的公共充電設施和換電設施。推進具備條件的普通公路沿線交通樞紐站場、高速公路出入口、服務站、驛站、停車點、養護道班等開展覆蓋多種車型的充電基礎設施建設或改造，結合“四好農村路”建設與路網規劃實施以及改造提升同步推進。四是在產業園區、旅游景區建設快慢結合的公共充電設施。鼓勵產業園區建設提供光伏發電、儲能、充電一體化的充電基礎設施。加快旅游景區公共充電基礎設施建設，A級以上景區結合游客接待量和充電需求配建充電基礎設施，4A級以上景區設立電動汽車公共充電區域。五是鼓勵有條件的縣區(園區)根據實際需求開展換電模式應用。在公交、出租、城市物流配送、港口、礦山等公共領域率先應用，促進換電模式商業化運營。

2024年擬新建換電站5座、公共充電樁1302個、自用+專用充電樁1000個，2024年1-6月份新增公共充電樁722個、新增專用+自用樁共計1778個、換電站3座，均達到時序進度。

四、將農村偏遠地區新能源汽車基礎設施建設納入鄉村振興、民生工程，實施建、用補貼政策情況

根據池州市年度建設任務，對達到建設標準、建成投用并接入省級充換電基礎設施綜合監管服務平臺的公共充換電設施，經組織驗收后，按照省級補貼標準交流充電樁最高80元/千瓦、直流充電樁最高120元/千瓦、換電站最高300元/千瓦予以補貼，農村地區上浮20%。政策實施期內，每年度根據技術進步情況確定具體標準。制定印發《池州市電力接入工程“零投資”實施細則》，推動電網企業為充換電基礎設施報裝及增容開辟綠色通道，優化流程、簡化手續、限時辦結，保證充換電基礎設施快速無障礙接入，并統籌考慮充電網絡建設和輸配電網發展，將充電設施用電需求納入配電網規劃，加強配套電網建設與改造，增強電網的支撐保障能力，切實做到“設施建設、電網先行”。

五、建立協調機制，新能源充電基礎設施監管情況

一是推進構建“互聯網+監管+服務”模式。依托全省統一的充換電基礎設施監管服務平臺，實現充換電基礎設施運行管理、安全監測和故障預警。本市現有平臺、新建平臺統一接入省充換電基礎設施監管服務平臺，推動各類市場主體接入省充換電基礎設施監管服務平臺，據統計全市共有54家充換電基礎設施運營商實現接入監管平臺，公共充電樁平臺接入率為68.7%，換電站平臺接入率為100%，實現數據信息互聯互通，進一步提升全省“充換電一張網”的智能化、便捷化水平，推動“車能路云”融合互動，確保充換電基礎設施“有人建、有人管、能持續”。二是強化安全監管。壓實電動汽車、動力電池和充電基礎設施生產企業產品質量安全責任，嚴格充換電基礎設施建設、安裝質量安全管理，建立火災、爆炸事故責任倒查制度。完善充換電基礎設施運維體系，落實充換電運營企業主體責任，提升設施可用率和故障處理能力。明確長期失效充電樁的認定標準和管理辦法，建立健全退出機制，已制發《池州市新能源汽車充換電基礎設施準入與退出管理工作指引(試行)》等有關規定。三是健全推進機制。加強對全市充換電基礎設施規劃建設的協調調度，按月調度建設任務推進情況，督促任務落到實處。建立建設任務滾動調整機制，動態調整各縣區換電站、充電樁建設任務。推動各相關部門要切實承擔起充換電基礎設施建設的責任，明確工作要求和進度，確保本領域內充換電基礎設施建設目標任務按期完成。

感謝您對我市新能源汽車充換電基礎設施的關心和支持，請在今后對我們的工作多提寶貴意見和建議。

辦復類別：A類

聯系單位：池州市發展和改革委員會

聯系電話：2819692

池州市發展和改革委員會

2024年7月15日