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人大代表吁立法構(gòu)造低碳經(jīng)濟(jì)“軟環(huán)境”

2011-03-04  來源:互聯(lián)網(wǎng)      關(guān)鍵詞: 低碳經(jīng)濟(jì)  人大代表  軟環(huán)境 

  全國(guó)人大代表、中科院院士褚君浩在接受中新社記者采訪時(shí)表示,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)需要新舉措,要有促進(jìn)低碳技術(shù)、低碳經(jīng)濟(jì)廣泛應(yīng)用的政策鼓勵(lì)和引導(dǎo)。他呼吁制定《低碳經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》,構(gòu)造低碳經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的政策和人文環(huán)境。

  褚君浩舉例說,2010年中國(guó)太陽能電池組件的產(chǎn)量占世界50%的,但應(yīng)用量只占世界的2.5%,需要有政策引導(dǎo)和推廣太陽能電池的應(yīng)用。他還告訴記者,上海虹橋樞紐屋頂上的太陽能電池板是世界上最大的,6.8MW,但卻沒有上網(wǎng)電價(jià)的補(bǔ)貼,白白地把電送入電網(wǎng)。他說,這樣的工程可以示范,但要推廣就需要政策保障。多年持續(xù)關(guān)注能源、環(huán)境問題的褚君浩今年又帶著《關(guān)于制定低碳經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的議案》來到北京。

  他表示,在氣候環(huán)境問題成為國(guó)際共識(shí)的當(dāng)下,發(fā)展、能源、環(huán)境、節(jié)能減排等問題交織在一起,中國(guó)需要制定《低碳經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》,明確促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想和節(jié)能減排指標(biāo)的制定和實(shí)現(xiàn)方略,促進(jìn)低碳技術(shù)核心技術(shù)研發(fā)的政策引導(dǎo),構(gòu)造低碳經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的政策和人文環(huán)境。

  褚君浩認(rèn)為,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的一個(gè)關(guān)鍵是大力發(fā)展高新低碳技術(shù),在“質(zhì)”上提高發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),而發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的另一個(gè)關(guān)鍵就是要有促進(jìn)低碳技術(shù)低碳經(jīng)濟(jì)廣泛應(yīng)用的政策鼓勵(lì)和引導(dǎo)。

  褚君浩是第十屆、第十一屆全國(guó)人大代表。他曾連續(xù)兩年就能源環(huán)境等熱點(diǎn)問題提出議案,促進(jìn)了可再生能源法的修改。隨后,根據(jù)太陽能產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用發(fā)展實(shí)際情況,經(jīng)過更深入的分析,褚君浩又提出了修改可再生能源法的議案,提出關(guān)于可再生能源并網(wǎng)發(fā)電、促進(jìn)太陽能光伏電池應(yīng)用的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策。全國(guó)人大環(huán)境和資源保護(hù)委員會(huì)很快把該法的修改納入計(jì)劃,2009年8月提出的修正案草案基本上采納了代表議案的意見。

  褚君浩說,隨著中國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,資源環(huán)境越來越成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬約束,如何應(yīng)對(duì)全球減排、定位現(xiàn)階段的發(fā)展模式,需要在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局中通盤考慮。

  今年,他在議案中呼吁建立全國(guó)統(tǒng)一的碳交易市場(chǎng)。面對(duì)近年來全球碳交易呈現(xiàn)爆炸性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),褚君浩稱,碳交易規(guī)模可能會(huì)超過石油躍居全球第一,而中國(guó)將會(huì)成為全球碳減排量的最大提供國(guó)。他說,碳交易市場(chǎng)不僅可以彌補(bǔ)“拉閘限電”式政府行政手段的不足,而且將有利于推動(dòng)中國(guó)低碳金融中心建設(shè)。

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