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道路規劃十年難產,“PPP”打通脈絡

2017-05-12  來源:互聯網      星沙  交通要道  長沙縣   

星沙聯絡線萬家麗路以西路段6月底將通車。

很快,長沙城區通往星沙將新添一條交通快速要道——6月底,星沙聯絡線的萬家麗路以西路段將竣工通車,年底東段實現全線通車,將比原定的通車計劃至少提前一年。

這個投資10億的工程能又快又好地交上答卷,業內一致認為得益于PPP(政府和社會資本合作)模式的推動。作為長沙縣城區擴容提質基礎設施PPP項目的子項目,除了星沙聯絡線,還有包括星沙生態公園、湘繡路西延等其他28個基礎設施建設及公共服務項目都將按照PPP模式來推動建設。

“PPP”助長沙建電力走廊

作為一種新的商業投資模式,我國PPP還是在“十二五”后半期才啟動。“從項目落地看,2015年才是真正的PPP元年。”長沙縣城區擴容提質基礎設施PPP項目也正是2015年播下的種子,如今各個子項目將陸續進入掛果階段,如星沙聯絡線、長沙東八線電力走廊公共綠地景觀工程都已接近尾聲。

5月11日,記者在星沙聯絡線施工現場看到,萬家麗以西路段的主體工程已經完工,預計6月底能通車,萬家麗路以東路段最遲年底通車。

這個投資10億元的項目從開工到現在,不過近一年的時間。但事實上,該條路的規劃早在2005年就已經開始。阻礙在哪里?“投資大,政府資金一時難以到位。”中建五局是長沙縣城區擴容提質基礎設施PPP項目的投資建設及運營主體之一,中國建筑長沙縣城區擴容提質基礎設施PPP項目第一項目部項目經理彭紅益介紹,隨著PPP模式的東風吹來,星沙聯絡線建設進入快車道,萬家麗以西路段提前一年半通車,東段也可提前一年通車。“跟社會資本合作,政府的角色從直接提供者轉化為一個監管者,因此對提高公共產品的效率和供給質量起到重要作用。”彭紅益說道。

長沙縣東八線電力走廊公共綠地工程同樣得益于PPP模式從而為城市增添了一抹靚麗的風景線。300畝大小的區域因位于東八路高壓線沿線及燃氣管道附近而規劃為綠地,近9000萬元的投資因社會資本的參與,一年多的時間,一個集運動、休閑、娛樂、景觀為一體的綠地景觀區便拔地而起。

PPP項目前期最高補千萬

作為首批PPP試點省份,我省自2014年以來已推出四批共316個示范項目,涉及投資額4848.67億元。截至2016年底,前兩批示范項目簽約率達76.8%,落地率接近50%,均比全國平均水平高出近20個百分點。

長沙縣城區擴容提質基礎設施PPP項目是長沙縣乃至長沙市首個走在前列的PPP項目。“既能充分發揮企業籌融資優勢,減輕政府財政負擔,又可大大激發社會資本在公共領域的投資活力。”中建星和投資有限公司總經理劉湘元認為,PPP將成為當前和未來一段時間政府投資的一大主流模式。

記者從省財政廳獲悉,我省將對民間資本投資PPP項目給予前期費用補助,單個項目每年最高補助可達1000萬元。同時,設立綠色發展PPP融資支持基金,支持重大項目建設融資。


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