為進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展，財(cái)政部、商務(wù)部、國(guó)務(wù)院扶貧辦決定2017年繼續(xù)開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作。鼓勵(lì)各地優(yōu)先采取股權(quán)投資、政府和社會(huì)資本合作(PPP)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貸款貼息等支持方式，通過中央財(cái)政資金引導(dǎo)帶動(dòng)社會(huì)資本共同參與農(nóng)村電子商務(wù)工作。

三部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于開展2017年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作的通知》，文件提到，2017年，在全國(guó)培育一批能夠發(fā)揮典型帶動(dòng)作用的示范縣，電子商務(wù)在便利農(nóng)民生產(chǎn)生活、助力扶貧攻堅(jiān)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面取得明顯成效。

示范地區(qū)電商服務(wù)站點(diǎn)行政村和建檔立卡貧困村覆蓋率均達(dá)到50%左右，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額同比增長(zhǎng)20%，農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)網(wǎng)絡(luò)零售額同比增長(zhǎng)30%，電商培訓(xùn)人數(shù)3000人次以上。西藏、青海、新疆、內(nèi)蒙古等省(區(qū))受地理?xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素影響，可制定符合本地實(shí)際的工作目標(biāo)。

2017年，綜合示范工作繼續(xù)向貧困地區(qū)傾斜，具體范圍包括：國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和集中連片特殊困難縣(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家級(jí)貧困縣，已支持過的縣除外)，納入國(guó)務(wù)院《“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》中的贛閩粵原中央蘇區(qū)、左右江、大別山、陜甘寧、川陜、沂蒙等重點(diǎn)貧困和欠發(fā)達(dá)革命老區(qū)縣(以下簡(jiǎn)稱革命老區(qū)縣，市轄區(qū)和已支持過的縣除外)。鼓勵(lì)集中連片貧困地區(qū)采取地級(jí)市整體推進(jìn)的方式開展綜合示范工作。

文件還提到了中央財(cái)政資金支持方式和重點(diǎn)，鼓勵(lì)各地優(yōu)先采取股權(quán)投資、政府和社會(huì)資本合作(PPP)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貸款貼息等支持方式，通過中央財(cái)政資金引導(dǎo)帶動(dòng)社會(huì)資本共同參與農(nóng)村電子商務(wù)工作。重點(diǎn)支持以下方向：

第一，聚焦農(nóng)村產(chǎn)品上行。支持農(nóng)村產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)認(rèn)證、品牌培育、質(zhì)量追溯等綜合服務(wù)體系建設(shè);農(nóng)產(chǎn)品分級(jí)、包裝、預(yù)冷、初加工配送等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)具有服務(wù)農(nóng)村產(chǎn)品上行功能的物流配送體系建設(shè)。中央財(cái)政資金支持農(nóng)村產(chǎn)品上行的比例原則上不低于50%。

第二，支持縣域電子商務(wù)公共服務(wù)中心和鄉(xiāng)村電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)的建設(shè)改造，重點(diǎn)支持在建檔立卡貧困村建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)，拓展村級(jí)站點(diǎn)代收代繳、代買代賣、小額信貸、生活服務(wù)等功能，增強(qiáng)電子商務(wù)服務(wù)體系可持續(xù)發(fā)展能力。公共服務(wù)中心建設(shè)要堅(jiān)持實(shí)用、節(jié)約原則，資金使用比例原則上不得高于15%。

第三，支持農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)。支持對(duì)政府機(jī)構(gòu)、涉農(nóng)企業(yè)、合作社工作人員和農(nóng)民等，開展電子商務(wù)培訓(xùn)。結(jié)合農(nóng)村雙創(chuàng)和扶貧脫貧，加大對(duì)建檔立卡貧困戶的培訓(xùn)力度，就農(nóng)村產(chǎn)品上行開展有關(guān)網(wǎng)店開設(shè)、宣傳推廣、產(chǎn)品營(yíng)銷等進(jìn)行實(shí)操培訓(xùn)，重點(diǎn)要完善培訓(xùn)后服務(wù)機(jī)制。

第四，示范縣要充分利用縣域內(nèi)現(xiàn)有各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)、閑置廠房與商業(yè)化電商平臺(tái)，最大限度利用社會(huì)化資源，避免盲目建設(shè)電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)和資源浪費(fèi)。中央財(cái)政資金不得用于網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)、樓堂館所建設(shè)、工作經(jīng)費(fèi)及購買流量等支出，有關(guān)支持項(xiàng)目應(yīng)開放共享。