財政部、農(nóng)業(yè)部日前聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于深入推進農(nóng)業(yè)領(lǐng)域政府和社會資本合作的實施意見》,提出重點引導(dǎo)和鼓勵社會資本參與農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、高標準農(nóng)田建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、田園綜合體、農(nóng)產(chǎn)品物流與交易平臺、“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等六大領(lǐng)域農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品和服務(wù)供給。
國家發(fā)改委和財政部PPP專家?guī)鞂<叶〔当硎?,此次《實施意見》是貫徹落實國?wù)院此前出臺的諸多PPP文件的政策細則。《實施意見》的出臺有利于提高農(nóng)業(yè)投資有效性和公共資源使用效益,提升農(nóng)業(yè)公共服務(wù)供給質(zhì)量和效率。
社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員蔣震表示,《實施意見》著重從產(chǎn)業(yè)鏈的角度來激活社會資本。六大領(lǐng)域代表著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的方向,即規(guī)?;⒎止せ⒓s化,以PPP模式來引導(dǎo)社會資本投向,可以實現(xiàn)參與各方的利益共享。
今年以來,國家出臺了一系列推進農(nóng)業(yè)領(lǐng)域PPP的政策。不久前國務(wù)院辦公廳出臺了《關(guān)于創(chuàng)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制機制的指導(dǎo)意見》,而農(nóng)業(yè)部也印發(fā)通知,鼓勵利用PPP等方式,引導(dǎo)社會各類資本投資休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。
梳理地方推出的PPP示范項目發(fā)現(xiàn),今年以來,各地PPP項目加速落地,其中,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域PPP項目增長迅速。
未來農(nóng)業(yè)領(lǐng)域PPP項目預(yù)計落地速度會更快。