6月14日,在市政府新聞辦公室組織的“延安市全面深化改革”新聞發布會上,市發改委就我市供給側結構性改革進展情況作了詳細介紹。
延安市成為PPP創新工作試點城市
市發改委黨組成員、重大項目辦副主任薛宏斌介紹,目前延安市已建立政府和社會資本合作PPP項目庫,入庫項目140個,總投資765億元,涉及交通、水利、市政、公共服務、生態環境等多個領域。2016年向社會公布了PPP項目31個,總投資272億元。
截至目前,已有12個PPP項目取得實質性進展,其中姚店污水處理廠、延河綜合治理城區段兩岸城市夜間文化旅游提升工程、延安北過境線改建工程等8個項目通過公開招標的方式確定社會資本方,完成投資9.74億元;延安新區大數據產業園、延安新區智慧城市、延安新區全民健身運動中心、延安新區科技園等4個項目已經市政府審定PPP實施方案,進入招標階段。
值得關注的是,延安市被國家發改委和住建部確定為PPP創新工作試點城市。2017年計劃分兩批向社會資本推薦政府和社會資本合作PPP項目,目前首批已征集并經市政府常務會議審定項目24個,總投資353.2億元,其中交通設施項目7個,市政設施項目4個,社會事業項目9個,其他領域項目4個。
公共資源實現“平臺之外無交易”
2016年7月19日,延安市公共資源交易中心正式掛牌、開始運行。交易中心設在新區為民服務中心,場地分為公共服務、交易、評標、綜合辦公5個區塊,配備了現代化電子監控管理設備,開通了延安市公共資源交易中心門戶網站,已經完全滿足各類公共資源的交易活動需求,實現了房建、市政、交通、水利、裝飾裝修、治溝造地、土地整理等所有工程發包和土地招拍掛、政府采購等公共資源統一進場交易,達到了“平臺之外無交易”。截至今年5月底,共交易2060項,交易額178.8億元。
薛宏斌提到,為了建立更加公開、公平、公正的公共資源交易市場,促進經濟發展,市公共資源交易中心計劃本月底前實現與省級平臺系統對接。
“雙創”事業健康發展
市財政每年列支5000萬元用于支持中小微企業創業創新發展。2016年,延安市對優秀民營企業和創業先鋒獎勵資金達到554.6萬元,為失業人員、復轉軍人、大中專畢業生、農村富余勞動力、小微企業發放創業擔保貸款4949筆3.88億元,舉辦就業創業、職業技能、中小微企業管理、電商等各類培訓60多場次2萬多人,舉辦民營企業人才招聘會60場次以上。資金獎勵、擔保貸款、創業培訓、孵化基地建設、舉辦招聘會……這一系列措施,強有力地推動了我市大眾創業萬眾創新健康發展。
數據顯示,2016年,我市建立創業孵化基地、眾創空間、返鄉農民工創業孵化基地等各類基地31個,孵化企業100戶以上,非公經濟實現增加值283億元,占GDP比重較2010年提升了8.89%,年均上升1.48%。今年1-5月份,非公經濟實現增加值110億元,非公經濟增加值占GDP比重達到26.3%;全市新注冊登記市場主體12034戶,同比增長19.48%,其中新增注冊私營企業2378戶,增長30.52%;新增個體工商戶9656戶,增長19.56%。全市市場主體累計達到12.3萬戶。
PS:以下為重大市政工程領域PPP創新工作重點城市名單
重大市政工程領域 PPP 創新工作重點城市名單
北京市:通州區
河北省:邢臺市
山西省:晉中市
內蒙古自治區:通遼市
遼寧省:本溪市
大連市:金普新區
吉林省:松原市
黑龍江省:牡丹江市,尚志市
上海市:青浦區重固鎮
江蘇省:高郵市
浙江省:嘉善縣
安徽省:滁州市,馬鞍山市
福建省:漳浦縣
江西省:鷹潭市中心城區,撫州市中心城區
山東省:榮成市
青島市:西海岸新區
河南省:許昌市
湖北省:鐘祥市,大冶市
湖南省:郴州市
廣東省:梅州市
廣西壯族自治區:貴港市
海南省:海口市
四川省:德陽市,眉山市
重慶市:巴南區
貴州省:都勻市,遵義市南部新區
云南省:蒙自市
西藏自治區:日喀則市桑珠孜區
陜西省:延安市,韓城市
甘肅省:武威市,張掖市
青海省:格爾木市,德令哈市
寧夏回族自治區:吳忠市
新疆維吾爾自治區:庫爾勒市
新疆生產建設兵團:鐵門關市,石河子市