國務院總理李克強7月5日主持召開國務院常務會議,部署整改審計查出的預算執行等問題,推動國家重大政策措施落地見效;聽取投融資體制改革進展匯報,要求發揮社會資本作用促進有效投資;確定進一步降低物流成本的措施,持續為企業減負助力經濟升級。
會議指出,管好用好公共資金,有利于發揮積極財政政策效應、鞏固經濟穩中向好、改善民生。日前2016年度中央預算執行和其他財政收支審計結果已公布。要限時按項逐條整改查出的問題。一要以整改加快“放管服”、營改增等改革落地,落實化解過剩產能、脫貧攻堅、環保等政策和項目。二要強化“三公”經費和扶貧、醫保等民生資金管理,嚴防資金“跑偏”或沉淀。三要構建長效機制,遏制屢審屢犯,杜絕整改造假。四要加強督查,對整改不力的嚴肅問責。整改結果要于10月底前報國務院,并在向全國人大常委會報告后公布。
會議指出,按照《中共中央國務院關于深化投融資體制改革的意見》,各地各部門持續推進改革取得積極成效。2013年以來中央層面核準項目減少90%以上,據抽樣調查辦理時間縮短90%以上,促進了社會投資和補短板、惠民生。會議要求,一要在“多證合一”、放寬社會領域投資等方面取得新突破。簡化項目報建審批。二要以“企業網上告知+政府在線監測”取代準入審查,落實企業誠信責任。三要拿出優質資產,通過政府與社會資本合作模式引入各類投資,回收資金用于新的公共設施建設。政府投資基金重點支持公共服務、脫貧攻堅和“中國制造2025”。四要出臺進一步激發市場活力的法規政策,對內外資企業一視同仁,促進民間投資健康發展,增強對外資吸引力。
會議認為,降低物流成本,是供給側結構性改革重要內容,有利于促“雙創”、擴就業和發展現代服務業。會議確定,一是年內實現跨省大件運輸許可一地辦證、全線通行。推動貨運車輛和營運證的年檢年審異地辦理。實現全國通關一體化,將貨物通關時間壓縮三分之一。二是年內實現統一開具高速公路通行費增值稅電子發票。開展高速公路分時段差異化收費試點。三是推動依托公路超限檢測站,將由交通部門負責監督消除違法行為、公安交警單獨實施處罰記分的治超聯合執法模式常態化制度化。四是加強物流樞紐和重要節點集疏運設施建設。五是支持發展第三方物流,推進物流車輛、設施器具等標準化、智能化。
會議還研究了其他事項。