核心提示：英國作為全球首個使用煤電的國家，未來也可能成為首個“棄煤”國家，但美國依然堅持煤電是能源多樣性的需要。

全世界很多國家放棄煤電似乎過于倉促和思慮不周，以至于現在分析人士開始思考，該如何挽回目前的局面。就當下的情況來看，煤電技術經過現代化改造和升級后依舊有能力服務于最發(fā)達的經濟體。

煤電是能源多元化的需要——以美國市場為例

天然氣正在迅速成為美國電力系統(tǒng)發(fā)電主要的能源來源。然而，在PJM電力公司今年4月份于費城舉辦的“Grid 20/20論壇”上，眾多專家一致認為，國家完全依靠天然氣這一種類型的燃料是輕率和冒失的做法。

PJM電力公司負責美國13個州以及哥倫比亞特區(qū)電力系統(tǒng)的運行與管理。作為區(qū)域性獨立系統(tǒng)運營商，PJM集中調度美國目前最大、最復雜的電力控制區(qū)。公司總裁兼執(zhí)行董事Andy Ott在會議開始時提出這樣一個問題：“美國天然氣發(fā)電的規(guī)模是不是太大了?”在研討會上發(fā)言的許多專家對此也有同樣的疑問——國家電力系統(tǒng)從煤電、核電向新能源的轉型，尤其是向天然氣和可再生能源的轉型，其規(guī)模和速度是否有可能稍微放緩一些?

PJM公司3月底發(fā)布的調查報告顯示，如果所有的配套基礎設施建成并投運，那么來自美國境內天然氣產區(qū)的天然氣供給可以滿足全美86%的能源需求。“Grid 20/20論壇”的與會者討論和關注的是，如果改為統(tǒng)一的天然氣發(fā)電，那么美國的電力系統(tǒng)穩(wěn)定性是否會降低，是否會更容易受到攻擊。盡管天然氣的價格相對比較低廉，在躉售市場上與煤電和核電的競爭中經常處于優(yōu)勢地位，但幾位與會者的發(fā)言幾乎是異口同聲——能源供給多元化才是國家能源安全的保障。

美國最大的發(fā)電集團AEP公司(American Electric Power Co. Inc.)執(zhí)行副總裁Mark McCullough認為：“多樣性至關重要。我們并不真正地清楚，10年后等待我們的將是什么，因此，有必要在規(guī)劃中考慮到所有可能會發(fā)生的變化。”

天然氣發(fā)電站雖然擁有一定的靈活性和效率，但電站運行取決于沿管道輸送的燃料，這也是其致命的弱點。所謂的“具有高度影響的低概率事件”，比方說，颶風或其他自然災害，導致輸氣管道受到破壞，就能引起發(fā)電中斷。

如果我們太過依賴于天然氣，會發(fā)生什么后果?監(jiān)管機構，如聯邦能源管理委員會(FERC)，應該在天然氣基礎設施的建設過程中發(fā)揮更大的作用。因為區(qū)域電網運營商負責協調輸電線路和發(fā)電站的建設工作。與電力行業(yè)的情況不同，天然氣行業(yè)目前還沒有統(tǒng)一的機構來負責規(guī)劃和管理，鑒于天然氣的普及和推廣情況，目前急需這樣的管理機構。

負責天然氣管網規(guī)劃的企業(yè)和公司代表也表達了對自然威脅和人為威脅的擔憂，尤其是來自于恐怖主義的擔憂。因為畢竟天然氣輸氣管道基礎設施的保護并非易事。聯邦能源管理委員會負責能源基礎設施安全的相關人員認為，公司的規(guī)劃者應當考慮到管道基礎設施受到大規(guī)模攻擊的情況。

以AEP公司為例，公司設有龐大的機構，專門致力于管網安全。AEP公司執(zhí)行副總裁Mark McCullough表示：“為了應對可能受到的攻擊，公司至少在戰(zhàn)略上和技術上不能落后于破壞勢力。能源恐怖主義威脅絕對不只是理論而已。我們的系統(tǒng)每天都面臨著數以萬計的攻擊企圖。這是一個非常嚴重的挑戰(zhàn)。”

煤電技術尋求發(fā)展空間——以英國公司為例

4月21日，英國國家電力供應公司(National Grid)宣布停止燃煤24小時，這是英國自工業(yè)革命以來首次全天不使用煤電。作為世界上第一個使用煤電的國家，英國計劃2025年前完全告別煤電。與此同時，英國在煤電領域積累了大量經驗的科研機構和能源公司為了開展業(yè)務不得不在英國以外尋找應用市場。

以位于溫切斯特的咨詢公司RJM International為例。今年2月，RJM公司的工作人員完成了其在中國的首單——北京豐臺熱電站改造項目，改造后的電站將達到新的氮氧化物排放標準。豐臺熱電站是RJM公司運用自身技術降低有害氣體排放的一個范例，類似的項目RJM公司在全世界還有很多。

RJM公司雖然規(guī)模有限，但是與那些大型的、反應相對滯后的競爭對手相比，其優(yōu)勢在于可以根據具體情況為客戶提供個性化的技術方案。通過公司的技術可以將煤炭燃燒的排放物減少15%，這在5年前是無法想象的。2015年RJM公司憑借其技術解決方案獲得了英國女王獎，但也就是從那時起，英國政府決定淘汰所有燃煤電站。

在英國政府宣布要有計劃地淘汰煤電之時，RJM公司已經與國內半數以上的燃煤電站簽署了改造協議。從那時起，RJM公司不得不轉向國外市場，應對各個國家和地區(qū)更加復雜的煤電發(fā)展形勢。外部市場對于公司的發(fā)展至關重要。

RJM公司只是當今世界諸多煤電技術服務商的一個縮影。如何在快速轉型的能源產業(yè)中以安全、清潔之優(yōu)勢保留煤電的一席之地，是煤電之惑，同樣也是全球能源產業(yè)發(fā)展之困惑。