日前，國務(wù)院印發(fā)了《生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。《規(guī)劃》提出，2013年至2015年，我國生物產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增速將保持在20%以上；到2015年，生物產(chǎn)業(yè)增加值在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重將比2010年翻一番，工業(yè)增加值率顯著提升；到2020年，生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展將成國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。業(yè)界認(rèn)為，《規(guī)劃》的出臺與實施，有利于幫助生物產(chǎn)業(yè)增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，推動生物產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，增強生物產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用。

生物產(chǎn)業(yè)是國家確定的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。“十一五”以來，我國大力推進生物技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，一批生物科技重大基礎(chǔ)設(shè)施相繼建成，治療性疫苗與抗體、細(xì)胞治療、生物能源作物培育等一批關(guān)鍵技術(shù)取得突破，產(chǎn)業(yè)化項目大幅增加。

數(shù)據(jù)顯示，我國生物產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值以年均22.9%的速度增長，2011年實現(xiàn)總產(chǎn)值約2萬億元，生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物制造、生物能源等產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，出現(xiàn)一批年銷售額超過100億元的大型企業(yè)和年銷售額超過10億元的大品種，已經(jīng)初步具備加快推進生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育和市場應(yīng)用的基礎(chǔ)。

根據(jù)《規(guī)劃》，到2015年，我國生物產(chǎn)業(yè)形成特色鮮明的產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻作用顯著增強，在全球產(chǎn)業(yè)競爭格局中占據(jù)有利位置。同時，《規(guī)劃》還對生物農(nóng)業(yè)、生物制造、生物能源、生物環(huán)保和生物服務(wù)業(yè)的發(fā)展作出了協(xié)調(diào)部署并設(shè)立了產(chǎn)值目標(biāo)。其中，至2015年，生物農(nóng)業(yè)年工業(yè)產(chǎn)值將達到3000億元，生物制造產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達到7500億元，生物能源產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達到1500億元，生物環(huán)保產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達到1500億元，生物服務(wù)產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達到1500億元。

專家指出，要實現(xiàn)上述目標(biāo)，一方面需要加大中央資金和地方政府資金的投入，引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)完善新藥研制基礎(chǔ)支撐平臺和共性技術(shù)平臺、開展產(chǎn)業(yè)化示范應(yīng)用、加強先進技術(shù)規(guī)范推廣應(yīng)用和完善醫(yī)藥管理體制機制，更重要的是要進一步突出企業(yè)在引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主體地位和先導(dǎo)作用。

因此，要營造促進企業(yè)創(chuàng)新的良好環(huán)境，堅持企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集。發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，促進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，激勵企業(yè)開展重大技術(shù)創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化和推廣應(yīng)用。同時，還要培育一批具有國際競爭力的龍頭企業(yè)和富有創(chuàng)新活力的中小企業(yè)，形成一批具有自身特色與國際影響力的產(chǎn)業(yè)集群和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈。要促進具有國際先進水平的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系基本形成，主要企業(yè)的研發(fā)投入占銷售額比重明顯提高，獲得突破的關(guān)鍵核心技術(shù)大幅增多，境外授權(quán)專利數(shù)量顯著增加，一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新產(chǎn)品得到廣泛應(yīng)用。