國新辦于23日舉行新聞發(fā)布會，介紹2012年工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況。工業(yè)和信息化部黨組成員、總工程師、新聞發(fā)言人朱宏任在會上表示，2012年10%的工業(yè)增長來之不易，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況可以用“影響深”、“壓力大”、“見轉(zhuǎn)折”來形容。2013年10%的工業(yè)增長預(yù)期目標(biāo)，考慮了工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境可能的變化，又考慮了與國民經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)的銜接，也考慮了工業(yè)經(jīng)濟(jì)自身的運(yùn)行規(guī)律和特點(diǎn)。

2012年年初制定的工業(yè)增速預(yù)期目標(biāo)為11%，統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2012年全國規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長10%，低于預(yù)期目標(biāo)。而2013年中央確定的GDP的增長目標(biāo)是7.5%，工業(yè)增加值增速預(yù)期目標(biāo)是10%，比去年的目標(biāo)也低了一個百分點(diǎn)。對于“這是否意味著今年的工業(yè)增長仍就不能走出低迷的態(tài)勢”的提問，朱宏任表示，10%的工業(yè)增長來之不易，其內(nèi)涵有了新變化，支撐了GDP 7.8%的增長。2013年將繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進(jìn)，工業(yè)有望實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、有效益的可持續(xù)增長。

對于2012年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，朱宏任表示，可以用三句話來描述：

第一句話是“影響深”。國際金融危機(jī)影響程度比預(yù)期要深。去年全年我國外貿(mào)出口總額比上年僅增長7.9%，增速同比回落12.4個百分點(diǎn)；工業(yè)品出口交貨值僅增長7.1%，同比回落9.5個百分點(diǎn)。

第二句話是“壓力大”。經(jīng)濟(jì)下行壓力比預(yù)期要大。全年規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長10%，增速同比回落3.9個百分點(diǎn)，從3月份起增速連續(xù)七個月低于10%，8月份僅為8.9%，前8個月工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤持續(xù)負(fù)增長。

第三句話是“見轉(zhuǎn)折”。積極因素正在集聚、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行已呈現(xiàn)緩中見穩(wěn)跡象。去年前三個季度規(guī)模以上工業(yè)增加值增速為11.6%、9.5%和9.1%，四季度回升到10%，10、11、12三個月增速分別9.6%、10.1%和10.3%；1-11月份規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)盈虧相抵實(shí)現(xiàn)利潤同比增長3%，扭轉(zhuǎn)了前8個月負(fù)增長的局面，其中10、11月份分別增長20.5%和22.8%。

此外，朱宏任指出，2012年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況還有一些積極的變化。一是結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)，列入2012年淘汰落后產(chǎn)能名單的2761戶企業(yè)落后產(chǎn)能基本關(guān)停，汽車、鋼鐵、水泥等重點(diǎn)行業(yè)兼并重組取得積極進(jìn)展。二是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，全年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增幅高出規(guī)模以上工業(yè)2.2個百分點(diǎn)。三是自主創(chuàng)新能力提升，“核高基”、新一代移動通信網(wǎng)、高檔數(shù)控機(jī)床等科技重大專項加快推進(jìn)，一批關(guān)鍵核心技術(shù)取得突破，百項技術(shù)創(chuàng)新工程確定的94項產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域工薪技術(shù)研發(fā)進(jìn)展順利。四是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量提高，單位工業(yè)增加值能耗大幅度降度，大宗工業(yè)固廢綜合利用率繼續(xù)提高。

對于2013年10%的預(yù)期增長目標(biāo)，朱宏任表示，這個速度是預(yù)期性、指導(dǎo)性的，考慮了2013年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境可能的變化，又考慮了與國民經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)的銜接，也考慮了工業(yè)經(jīng)濟(jì)自身的運(yùn)行規(guī)律和特點(diǎn)。

朱宏任指出，從各方面的分析看，實(shí)現(xiàn)工業(yè)平穩(wěn)較快增長，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，在外需短期內(nèi)難有大的起色、內(nèi)需增長也受到多重因素制約的大環(huán)境下，要沒有水分、實(shí)實(shí)在在地完成這一目標(biāo)，也不是件容易的事，需要付出更大努力。同時，我國工業(yè)達(dá)到一定規(guī)模以后潛在增長率放緩，符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，工業(yè)預(yù)期增長目標(biāo)適度回調(diào)，重在把推動發(fā)展的著力點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，引導(dǎo)到轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級上來。

朱宏任表示，2013年，我們將繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進(jìn)，促進(jìn)工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。“穩(wěn)”主要體現(xiàn)在主要指標(biāo)增速上，工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長，產(chǎn)需銜接基本穩(wěn)定，企業(yè)效益穩(wěn)步提高；“進(jìn)”主要體現(xiàn)在運(yùn)行質(zhì)量和整體素質(zhì)上，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有新進(jìn)展，自主創(chuàng)新能力有新突破，綠色循環(huán)發(fā)展有新成效，國際競爭能力有新提高。朱宏任稱：“我相信經(jīng)過各方面努力，工業(yè)有望實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、有效益的可持續(xù)增長。”