寧夏團全國人大代表徐力群：

建設中衛新型能源加工儲備基地

富煤、缺油、少氣是我國能源結構的基本特點，決定了我國長期保持圍著“煤”轉的能源格局。全國人大代表、寧夏回族自治區中衛市市長徐力群等建議，承接“外煤進寧”，在寧夏中衛規劃建設甘塘能源加工基地和能源儲備基地，打造國家新型資源合作開發試驗區，保障國家能源戰略安全。

據調研測算，區位、水資源等因素決定了中衛是“西煤東運”加工轉化的最適宜地區。中衛市距新疆、內蒙古等煤炭主產區的距離均在1600千米左右，按目前的綜合運價計算，每噸煤的綜合成本約為300元。在中衛甘塘規劃建設能源化工基地，對煤炭進行精深加工，解決煤炭資源外運運距長、運量大、附加值低的問題，對推動少數民族地區改善民生，維護民族團結與和諧穩定，都具有重大的現實意義。

同時，徐力群等建議，將甘塘能源化工基地列為“寧東西區”，與寧東基地統一規劃布局，加強技術合作，統籌產業發展，享受同等政策待遇。盡早開工建設甘武二線工程、包蘭二線銀川至蘭州段改造工程、迎水橋至甘塘段工程、臨哈鐵路與中衛之間的鐵路聯絡線以及中衛火車站改擴建工程，打通“外煤進寧”運輸通道。本著“生態先行”的原則，對甘塘地區的生態環境進行科學規劃、綜合治理，構筑綠色屏障，為園區建設創造良好的生態條件。

新疆團全國人大代表武鋼：

加速建設新疆能源外送大通道

全國人大代表、新疆新能源集團董事長武鋼說，新疆的風能、太陽能等新能源資源十分豐富。截至目前，新疆已探明的新能源儲量有8億千瓦之多。如今，新疆境內的可供開發技術設備量已達到1億千瓦，可是實際裝機容量還只有270多萬千瓦。從這個數據可以看出，新疆未來開發和發展新能源的潛力十分巨大。

但是，新疆的新能源產業發展遇到了一個自身難以解決的瓶頸。武鋼說，制約新疆的風能、太陽能等新能源發展的瓶頸就是“送不出”，“讓人有勁使不上，很是著急”。

因此，他向十二屆全國人大一次會議提出如何打破這個瓶頸的議案，積極向全國人大和國家有關部門呼吁，盡快落實和推動西部電網與東部電網的大通道建設，盡早使新疆十分環保的風能等新能源變成電，加快“西風東送”的進程。這樣既能為東部發達與缺電省市提供優質電能，又能使新疆的新型工業化進程得以加快，造福于新疆各族人民。

新疆新能源產業始于1986年，是中國也是世界上較早進入風能領域的地區，目前已形成了較為完整的產業鏈，金風科技股份有限公司也成長為全國第一、全球第二的風電裝備領軍企業。面對國家產業結構調整、戰略性新興產業崛起、中央援疆工作力度不斷加大的歷史機遇，新疆維吾爾自治區黨委、政府于去年整合組建新疆新能源集團。如今，該集團公司正在積極開拓戰略性新興產業，形成以風能、太陽能、儲能技術開發應用，風力、光伏和垃圾發電以及相關配套設備開發和制造為主的綜合性集團公司，其方向是發展成為新能源領域的國際知名企業，成為新疆工業經濟的一個重要增長極。

甘肅團全國人大代表趙春：

發展特高壓 促新能源產業發展

“與國內其他省區相比，甘肅河西走廊地區新能源開發具有氣候條件好、場地多為平坦的戈壁荒漠、工程地質條件好、交通運輸便利的獨特開發優勢和特點，是實施‘空中三峽’和‘大漠光電工程’的理想地區。”全國人大代表、甘肅省發改委主任趙春表示，按照甘肅省經濟社會發展的需要，應充分發揮資源豐富、區位重要、環境承載力強等比較優勢，不斷加快甘肅新能源基地建設，提升能源資源綜合利用水平，構建安全、穩定、清潔的現代能源產業體系，建成全國重要的新能源生產輸出基地，實現甘肅能源開發與區域經濟、生態環境協調發展。

趙春建議，為了加快利用甘肅河西走廊地區豐富的風能、太陽能和戈壁荒漠資源，滿足該地區新能源基地建成后的上網送出問題，推動相關裝備制造業的健康發展，實現資源優勢向經濟優勢轉化，國家應將酒泉特高壓直流外送工程列入國家“十二五”電網建設規劃，支持甘肅啟動建設酒泉-湖南特高壓直流輸電工程，實現資源在更大范圍內的優化配置，以扶持甘肅省風電產業健康持續發展。

截至目前，甘肅省風電項目總裝機容量達到1559.16萬千瓦，其中已并網風電項目總裝機容量為643.91萬千瓦，列入國家能源局核準計劃尚未建成的風電項目總裝機容量為383.45萬千瓦（含酒泉二期300萬千瓦風電項目），其他開展前期工作的風電項目總裝機容量為531.8萬千瓦。

根據《甘肅省“十二五”新能源和可再生能源發展規劃》，預計到2015年年底，甘肅省風電總裝機容量將達到1700萬千瓦，太陽能發電總裝機容量將達到500萬千瓦以上，甘肅省新能源裝機規模將超過2000萬千瓦，成為第二大電源。同時，根據《關于支持甘肅經濟社會發展的若干意見》中的戰略定位，圍繞河西風、光電開發，甘肅省規劃進一步在河西地區布局建設火電、抽水蓄能和核電等項目，打造河西新能源基地。

趙春認為，目前，甘肅電網新能源消納問題成為河西地區新能源發展的主要瓶頸。2012年，甘肅風電裝機全國第三，但發電量只排到全國第六。造成產能過剩的主要原因是：雖然甘肅省積極開展電力外送研究，但因外送工程與風電發展不匹配，外送工程進度嚴重滯后于風電建設，再加上電網調峰能力不足，電網消納能力有限，跨省、跨區配額消納機制缺失成為目前甘肅風電送出的瓶頸，并制約了裝備制造業的健康發展。

趙春提到，近年來，甘肅省配合國家電網公司完成了酒泉特高壓直流外送工程規劃方案，規劃以±800千伏直流送往湖南。目前，酒泉特高壓直流外送工程已納入國家電網公司“十二五”建設規劃，并已完成了預可行性研究和省內站址、線路選址等相關工作。2012年1月，甘肅、湖南省政府和國家電網公司三方共同成立了酒泉-湖南特高壓直流工程前期工作領導小組，全面啟動了項目前期和建設準備工作。該項目建成后，每年可向湖南輸送電量約480億千瓦時，能有效解決河西走廊地區電力送出和消納問題，并將為節能減排做出重大貢獻。