隨著中國國家主席習近平出訪俄羅斯，中俄關系又一次成為國際國內媒體聚焦的話題。人們對于中俄關系的關注，其實遠不止對于一種雙邊關系的看法，其中還包含了很多除外交政策之外的對于以往和當前世界事務的理解、判斷、認知、心態，甚至還包含著復雜的情感因素。本文就相關的主要問題談一些看法，求教于識者。
一、關于中俄關系的定位
近來隨著形勢的變化，人們對于中俄關系的定位，不時有一些新的思考與爭論。有人主張要建立更加接近的中俄關系，有人則對此持有較為謹慎的態度。
兩三年前，英國學者波波·羅曾經有一本影響比較廣泛的著作《權宜之計的中俄關系》。他認為，中俄關系并不像有些人所強調的那樣是一種特殊的結盟或戰略上的伙伴關系，而不過是如同一般正常國家一樣的一種雙邊關系。相對于這樣一種評價，美國新保守主義的主要思想家羅伯特·卡根則另有己見。在2008年8月8日北京奧運會開幕和俄羅斯與格魯吉亞之間爆發戰事這兩件大事同時發生之后，卡根警告說，以俄羅斯與中國的威權主義體制國家的聯盟正在開始，新冷戰的危險正在來臨。這里列舉的不過是兩種反差鮮明的表述而已。介乎兩者之間，還有不少其他的觀點和議論，不一一贅述。
在筆者看來，中俄之間的關系，既不是權宜之計的一般國家間關系；也不是那樣一種傳統意義上的排他性的戰略結盟關系，而是一種特殊的戰略伙伴與合作關系。
與其他的大國關系相比，作為發展中、轉型中大國的中俄雙方，強調獨立自主，并以內部事務為優先；中俄主張世界事務多樣性發展的原則；中俄兩國鑒于歷史的教訓，希望擺脫意識形態的束縛，拋棄對抗性的政治偏見，并且以實際行動解決了冷戰結束之后無論哪一地區都未曾做到的邊界問題；在這樣一個高于一般友好合作關系，但又不結盟的框架之下，正在努力尋找一切機會，豐富這種特殊伙伴關系的內涵。
普京在一年以前的2012年2月27日所發表的關于《俄羅斯與變化中的世界》這篇重要文章中，正是體現了這種立場。他罕見地將包含對華關系在內的俄羅斯對亞太地區的關系，置于整個俄羅斯外交的首要地位，超過了對于歐洲和美國關系的重視，當時這篇文章中，俄羅斯對歐洲關系處于第二位，其對美關系被處于第三位。普京特別指出中國的增長絕不是威脅，而是帶有巨大合作潛力的挑戰；要借中國之風，鼓俄國經濟之帆，提升遠東和西伯利亞經濟；強調俄中之間在一系列全球多邊機制中加強合作；聲明俄中在解決所有重大政治問題、邊界問題之后的關系模式“是非常有發展前途的模式”；確認“俄羅斯需要繁榮穩定的中國，中國自然也需要強有力和成功的俄羅斯”。
普京的這一立場是他長期以來所持有對華認知的一次體現和提升，也與當時中國外交部長楊潔篪2012年3月6日記者招待會上所表達的“中俄關系是中國外交的首要關系”，“中俄關系是大國關系的典范”的立場完全吻合。到了本次出訪前夕，習近平主席接受金磚國家媒體聯合采訪之前，明確地宣布：“中俄互為最主要、最重要的戰略協作伙伴，兩國關系在各自外交全局和對外政策中都占據優先地位。”
上述有關中俄兩國關系性質的表述，乃是中俄兩國在今后長時期值得為之努力實現的一個目標，是中俄關系的指導性原則。但是，要實現這樣的目標還遠不是一件輕松的事。多年來一直致力于推動中俄兩國交流與合作、目前俄羅斯的高端國際論壇——瓦爾代國際俱樂部主席謝爾蓋·卡拉岡諾夫教授在昨天發表的一篇文章中這樣寫道：“雙方的好意顯著地占有主導地位，但是，一些舊時的疑慮還未消失，而一些新的擔心甚至又在產生”。
須知，中俄關系不只是發生在最近的二十年間，它是在漫長歷史積累之下形成的大國關系。百多年來的中俄關系，是一個具有基督教信仰的民族與一個遠東文明古國前所未見的直接地全面地發生交往的罕見歷史；也是冷戰終結與全球化背景下，兩國的國力對比消長發生戲劇性變化，當前，同樣面臨金融危機以及國際格局迅速變動的考驗的這樣一組雙邊關系。在這樣復雜背景之下，寧肯以更加務實的態度、更加冷靜的思考、更加扎實的工作，來夯實事實上還有待大大加強的中俄關系的“基礎設施建設”，而不是僅僅停留于口號式的氣氛營造。
二、關于中俄的經濟合作
經濟合作無疑是中俄雙邊關系的重要動力。此次習主席的訪問肯定也將會簽署一系列重要的經濟合作協議，為未來兩國經濟的發展做出鋪墊。本文不在此評論過多的具體經濟合作項目，僅限于討論有關未來合作中可能涉及的問題。
其一，中俄兩國現代化進程的互相借重
鑒于中俄兩國領導人將在今后的一個較長時期之內同時各自主政，這顯然有利于兩國元首將內部現代化發展路線和雙邊合作相關聯，從長遠戰略部署方面，為兩國合作做出鋪墊。這不光意味著俄羅斯能夠進一步獲得來自中國的資金、產品、市場開放、基礎設施建設能力，包括將來可能條件下的勞務等方面的支持，而中國能獲得來自俄羅斯的能源資源、軍工產品、宇航火箭等其他高新技術的支持；而且，兩國只有在現代化建設的長遠規劃中，真正相互借重、相互依靠，才能夠真正打破疑慮，放手合作。就俄羅斯而言，恐怕還遠遠沒有消除被稱為“能源與資源附庸國”的擔憂。包括當下熱議的中俄能源合作，顯然與“頁巖氣革命”后俄羅斯在歐洲的能源市場的壓縮相關聯。雖然，中國能源的進口需求將在很長一個階段之內存在，但是，俄羅斯考慮更多的是未來如何取代現在的能源依附型經濟發展模式。所以，中俄合作既要顧及當前對方的迫切需求，同時，如何在推動長期經濟結構的轉型方面作出安排，這是對于雙方合作意愿和智慧的一個檢驗。進一步言之，無論是俄羅斯經濟在轉型后的艱難復蘇，還是中國經濟將從高速增長進入中速增長的巨大轉變，這都是兩國現代化發展進程中新的重要課題，有待于這兩個經濟巨人的運籌帷幄。
其二，中俄合作面向未來的拓展思路
中俄兩國合作進程中一直不乏創造性舉措的涌現。金融危機條件下，2009年兩國之間通過金融與能源供應相關聯的一攬子安排，為緩解危機沖擊，推動兩國經濟的互補發展提供了一個重要先例。近年以來，中俄兩國之間關于商務大飛機合作項目、關于宇航火箭技術合作等高新技術的合作方向確立，為引領未來中俄兩國的發展做了一個很好的鋪墊。作為轉型中、發展中大國的中國與俄羅斯有著巨大的發展潛能與機會，但是，在市場設施尚不完備、專業知識較為欠缺、法律規范也有待建立的背景之下，如何克服目前兩國經濟合作中相互投資嚴重滯后，如何推出更多真正有長遠集聚效益的大項目投入合作，特別是在已經熱議多年的遠東西伯利亞開發開放的問題上，俄羅斯國內正在逐漸地由虛轉實，但是中俄之間如何展開合作，還需要在頂層設計之下高瞻遠矚的推動。近年來不斷傳出的有關北極航道氣溫升高，已經出現了四五個月通航期、經俄羅斯北方的北極海域建立起貫通東西方貿易的巨大可能。面對這樣一種具有巨大潛能，但是又面臨著極為復雜國際環境的挑戰，顯然，需要以極大的勇氣、有遠見的合作與精深廣博的專業知識，才能取得創造性的進展。
其三，中俄合作如何后繼有人的問題
上世紀50年代的中蘇合作，盡管是當時特殊意識形態條件之下的產物，但是，當時兩國最優秀人才的相互派送，成為兩國合作與心靈溝通的重要基礎。與當前和今后中俄交往的緊迫需求相比較，顯然需要大大提高人員交往的層次和規模。值得關注的是，目前除了很小一部分公派人員，留俄學生絕大部分是自費生，公私比例不相稱；同時，95%以上學習文科，僅有極小一部分學習理工科知識，文理科匹配失調。
俄羅斯高新技術園區——斯考爾科瓦的官員多次向筆者抱怨，中方專家對與該園區發展合作缺乏意向。雖然，目前我方已經有專人前往考察，但是如何更有組織、更有實效地發展教、科、文各領域的合作，依然是一項緊迫工作。
三、中俄美三邊關系前景
中俄接近是否具有對抗美國的前景？這是一個在國際媒體和學界被反復炒作的話題。坦率地說，中俄關系的確立不可能沒有美國因素的影響。作為兩個當今世界最重要的轉型中、發展中大國，真誠地渴望學習世界先進文明的成就，努力實現從傳統體制向現代市場、民主和法制社會的轉型。但是，這一轉型過程的無比艱難，往往未被所謂“先進國家”的精英所理解而受到無端壓力。在這種情況下，中俄之間的互相理解和支持就變得非常寶貴。同時，隨著中國經濟的發展，安全需求提升。當中國暫時還不可能從西方獲得所必需的安全資源之時，中俄之間的軍事科技合作就成為一項重要保障。這是今日中俄與西方國家之間相互關系的重要背景。
但是，必須指出的是，中俄接近不可能是冷戰時“大三角”關系的重演。冷戰時代的要害，乃是意識形態支配下的全球性的結盟對抗。
一方面，時代的變遷已經不容許這樣的歷史重演。同時，中俄兩國，也同時都以美國作為具有全局意義的重要合作伙伴。2013年2月俄羅斯新近公布的《俄羅斯聯邦外交構想》這一重要文件中，除了將獨聯體國家置于首位，美、歐已居其次，而包括中、印在內的亞太國家則再居其后。普京有一次在回答筆者關于俄羅斯國家定位的問題時，明確地說道，從歷史文化上說，俄羅斯屬于歐洲國家。所以，當位居歐亞大陸的俄羅斯在東西方向的不同取舍中，經常有所偏移之時，作為一個成熟的伙伴，不應該感到有任何的奇怪。
就在習近平訪俄的消息傳播于世之時，從美國又傳來了將會中止在歐洲部署第四期反導系統的消息。美國部署反導系統一直被俄羅斯認作為直接對其實施的戰略威脅，一旦美國反導系統停止在歐洲的部署，俄美關系的緩轉可進一步期待。這一局面的出現也許可能與中俄的接近有關，但是，這是一個有助于全局穩定和國際環境改善的信息。
作為一種新型大國關系的實驗，中俄關系不僅會有別于上世紀50年代的經歷，而且，肯定也會不同于最近20年里中俄戰略伙伴關系確立以來的進展。這樣的一種估量，不僅是一種期盼，而且，也將是一種考驗，有待中俄兩國精英和人民的創造性實踐。
在筆者看來，中俄之間的關系，既不是權宜之計的一般國家間關系；也不是那樣一種傳統意義上的排他性的戰略結盟關系，而是一種特殊的戰略伙伴與合作關系。
（作者系華東師范大學國際關系與地區發展研究院院長）
