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亞洲能源最重要的是安全問(wèn)題

2013-04-25  來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng)      關(guān)鍵詞: 亞洲  能源 

亞洲是世界上最大和最有活力的能源市場(chǎng),它也因此具有了全球性的責(zé)任。

亞洲的快速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)推動(dòng)了其巨大的能源消費(fèi)需求。但由于釋放入大氣的二氧化碳排放量在未來(lái)二十年內(nèi)可能會(huì)上升一倍,亞洲對(duì)于化石燃料的高度依賴性很可能會(huì)對(duì)環(huán)境造成重大損害。

據(jù)估計(jì),由于城市化進(jìn)程和有更多的能源來(lái)源,亞洲占全球總能源消費(fèi)量的比重可能會(huì)從目前的三分之一上升至到2035年的50%。亞洲開(kāi)發(fā)銀行表示,根據(jù)亞洲目前的能源結(jié)構(gòu)情況,亞洲的石油消費(fèi)量可能會(huì)上升一倍,天然氣消費(fèi)量可能會(huì)上升兩倍,而煤炭用量可能會(huì)上升80%。

亞洲面臨的挑戰(zhàn)是,一方面需要讓其可持續(xù)能源和政策促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,另一方面又可讓民眾都可獲得廉價(jià)能源。

解決這些在政治上十分敏感的能源問(wèn)題可能很困難,但只要政策制定者展現(xiàn)出創(chuàng)造性和決心,這些問(wèn)題也不是無(wú)法解決的。這也需要本地區(qū)各國(guó)政府之間采取協(xié)調(diào)一致的行動(dòng)。

亞洲新能源策略的大方向已經(jīng)十分明確,主要涉及三個(gè)方面。

首先是用清潔能源取代化石燃料,尤其是石油和煤炭。頁(yè)巖氣是一種選擇。中國(guó)有世界上最大的頁(yè)巖氣潛在儲(chǔ)量。如果它可以成功解決水力壓裂所涉及的水源和污染問(wèn)題,它就可減少煤炭的大量使用。

盡管發(fā)生了2011年的福島核電站事故,核電仍然是經(jīng)濟(jì)可行的解決方案。只要在禁止核擴(kuò)散、廢物管理和安全方面取得進(jìn)展,亞洲就有可能擴(kuò)大核能的利用。

也應(yīng)更加關(guān)注本土開(kāi)發(fā)新的綠色能源技術(shù)或發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)讓這些技術(shù)的問(wèn)題。技術(shù)解決方案包括從發(fā)達(dá)的城市化經(jīng)濟(jì)體的電力存儲(chǔ)和智能電網(wǎng),一直到在貧困的農(nóng)業(yè)型國(guó)家進(jìn)行離網(wǎng)發(fā)電的基本能源系統(tǒng)。采用清潔能源的費(fèi)用可由引入或擴(kuò)大溫室氣體排放稅或二氧化碳排放交易機(jī)制來(lái)解決。

第二個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題是能源補(bǔ)貼。在一些國(guó)家,由于政府規(guī)定的電價(jià)低于發(fā)電成本,不能恰當(dāng)?shù)胤从衬茉闯杀荆瑥亩で藘r(jià)格結(jié)構(gòu),造成電力需求快速增長(zhǎng)。

這不會(huì)起到鼓勵(lì)高效使用能源的作用,尤其是在高耗電行業(yè)。有補(bǔ)貼的和廉價(jià)的能源也不會(huì)鼓勵(lì)對(duì)電力行業(yè)進(jìn)行投資,因?yàn)檫@會(huì)為電力公司帶來(lái)沉重的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān),甚至造成其虧損。由于為民眾提供汽油等基本燃料補(bǔ)貼,一些國(guó)家的財(cái)政赤字更加嚴(yán)重。

減少補(bǔ)貼可降低能源需求,同時(shí)協(xié)助減少二氧化碳排放量。一般來(lái)說(shuō),亞洲國(guó)家應(yīng)采取基于市場(chǎng)的定價(jià)政策,以鼓勵(lì)提高能效和減少石油等化石燃料的進(jìn)口量。在一些情況下,如果某種燃料補(bǔ)貼是專門(mén)針對(duì)于貧困人群、為了防止社會(huì)動(dòng)蕩或鼓勵(lì)技術(shù)突破的,則可保留這種補(bǔ)貼。

由于進(jìn)口石油僅占全球已探明石油儲(chǔ)量的9%,所以進(jìn)口石油的問(wèn)題對(duì)于亞洲尤其重要。但根據(jù)目前的趨勢(shì),石油進(jìn)口量預(yù)計(jì)在未來(lái)的20年內(nèi)會(huì)上升兩倍,從而讓亞洲更容易受到外部供應(yīng)危機(jī)的影響。

最后,應(yīng)該像歐洲一樣,努力促進(jìn)泛亞洲能源市場(chǎng)一體化,包括根據(jù)統(tǒng)一的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和定價(jià)政策將各國(guó)電網(wǎng)連接起來(lái)。

這當(dāng)然是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。亞洲沒(méi)有類似于歐洲的歐盟那樣的政治框架。而且,亞洲地域遼闊,地理特征多元化,包括從山脈一直到海洋,所以與相對(duì)緊湊的歐洲相比,亞洲的能源合作要更難一些。

但隨著亞洲不斷加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)的建設(shè),例如東盟和在東北亞中國(guó)、日本及韓國(guó)之間建立的自由貿(mào)易區(qū),能源政策的協(xié)調(diào)很可能會(huì)進(jìn)行。

我們希望,將于十月份在韓國(guó)大邱舉辦的世界能源大會(huì)也將為各地區(qū)的能源部長(zhǎng)、能源企業(yè)首席執(zhí)行官和研究者提供一個(gè)機(jī)會(huì)和平臺(tái),為有關(guān)亞洲可如何戰(zhàn)勝其能源挑戰(zhàn)的討論做出寶貴貢獻(xiàn)。(作者:趙煥益和皮埃爾嘉德奈)

(趙煥益是2013年世界能源大會(huì)組委會(huì)主席和韓國(guó)電力公司首席執(zhí)行官,皮埃爾嘉德奈是世界能源理事會(huì)主席)





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