由國家發展改革委主辦的呼包銀榆經濟區首屆市長聯席會議日前在內蒙古呼和浩特市舉行，標志著實施呼包銀榆經濟區正式形成規范的對話與協商平臺

呼包銀榆經濟區規劃目標，要把這一經濟區打造成為國家綜合能源基地和西部地區重要的經濟增長極，成為保障我國能源安全具有舉足輕重地位的區域

日前，呼包銀榆經濟區首屆市長聯席會議傳出信息：擁有豐富的羊絨、煤炭、稀土、天然氣等資源的地區主動謀求轉型。

國務院2012年10月批復同意實施《呼包銀榆經濟區發展規劃（2012-2020年）》，呼包銀榆經濟區是我國重要的能源和礦產資源富集區，也是重要的生態功能區。“這一區域發展戰略上升為國家層面，對實現資源地區經濟主動轉型具有十分重要的意義。”內蒙古自治區發改委副主任王儒告訴記者，呼包銀榆經濟區快速啟動市長聯席會議的機制，表明了各地在加強多邊合作方面形成聯動機制。

作為呼包銀榆經濟區的重要一極，呼和浩特提出要增強首府城市功能，“建設民族特色鮮明的區域中心城市”。在空間布局上，規劃了“4個100平方公里功能區”：在城南打造100平方公里工業新區，在城東打造100平方公里城市新區，在城北打造150平方公里綠色觀光帶，在新機場周邊建設100平方公里空港產業區。在工業方面，大力支持從高鋁粉煤灰中提煉氧化鋁的循環經濟項目。包頭重點發展稀土產業，領軍企業包鋼稀土于去年年底進行了新一輪的洗牌，重組了內蒙古12家上游稀土企業，進一步強化了稀土原料調控、完善了稀土資源儲備。現在，全市形成了從稀土采選、冶煉、深加工、稀土功能材料以及稀土應用較為完整的產業鏈，設立了各類稀土企業工程技術中心52家，開展研發項目170多項，新增專利360項，加速稀土應用成果產業化，全力打造“世界稀土之都”。

《呼包銀榆經濟區發展規劃（2012-2020年）》實施以來，銀川市緊緊抓住國務院批準建立寧夏內陸開放型經濟試驗區和銀川綜合保稅區的有利時機，大力培育優勢特色產業。寧東能源化工基地、銀川經濟技術開發區等園區建設不斷提速，靈武羊絨工業園升級為國家級高新技術產業開發區，銀川科技園、濱河新區工業園啟動建設。在寧夏，石嘴山市、吳忠市、中衛市相繼通過發展優勢特色產業推動資源型城市經濟轉型，其中，石嘴山市把非煤產業的比重提升到66%，吳忠市建設呼包銀榆地區低碳經濟示范城市，中衛市正努力打通“外煤進寧”通道，建設能源轉化和儲備基地。

呼包銀榆經濟區將榆林定位為“國家重要的能源、煤化工基地”，與榆林主動轉型不謀而合。早在2012年初，榆林即與陜西省決策咨詢委共同開展了資源型城市主動轉型發展戰略研究，榆林市委、市政府提出，今后將以“創新引領、主動轉型”作為重大戰略，加快實現由低層次資源開發到高端化資源經濟、由單一性資源產業到多元化產業結構、由資源驅動式增長到創新型發展“三個轉變”，建設全國資源型城市“主動轉型示范區”。與榆林毗鄰的內蒙古鄂爾多斯市也在2012年被國家發展改革委列為“資源型地區創新發展改革聯系點”，鄂爾多斯在專項工作方案中提出，要進一步提升煤炭開發集中度和就地轉化能力，使煤炭洗選率、回采率、單位原煤電耗等指標達到全國先進水平，培育一批億噸級大型煤企，建成“西電東送”和京津冀直供電基地，加速發展裝備制造、電子信息等新興產業。

國家發展改革委西部開發司副司長歐曉理認為，呼包銀榆經濟區同處于我國資源的聚寶盆——鄂爾多斯盆地，本身就關乎能源安全。該地區經濟主動轉型，對資源能源富集的類似地區具有很好的示范作用。