國家海洋局今天正式發布《中國海洋發展報告(2013)》。報告分析了中國海洋經濟發展的國內外環境,提出了未來20年中國海洋經濟相關指標的預測數據,包括海洋經濟總產值、主要海洋產業、沿海地區經濟等。
報告認為,至2030年,中國海洋經濟占GDP的比重將超過15%,中國海洋經濟進入成熟期。
“十一五”時期,我國海洋經濟年均增長13.5%。2012年,在宏觀經濟形勢并不樂觀的情況下,海洋經濟增長7.9%,略高于7.8%的GDP增速,海洋生產總值突破5萬億元,占國內生產總值的9.6%。國家海洋局海洋發展戰略研究所研究員劉容子認為,今后,海洋經濟仍將保持高于或略高于GDP增速的發展速度。
報告預測,2015年至2030年,我國海洋經濟將由不成熟逐漸走向成熟,增長方式將從粗放型向集約型過渡,海洋資源利用效率將大幅度提高。海洋經濟對國民經濟的貢獻率仍將逐步上升,到2020年海洋生產總值占GDP比重超過12%,到2030年,這一比重超過15%。
近10年來,海洋新興產業增長迅猛。海洋新興產業整體年均增長速度超過28%,其中海洋生物醫藥產業年均增速達39%,海水利用業33%,海洋電力業24%。
國家海洋局海洋發展戰略研究所副研究員吳繼陸分析說,眾多海洋新興產業強勁帶動和大部分主要海洋產業平穩增長的共同作用下,中國海洋生產總值保持較高速度增長,區域海洋經濟特色更加突出。
目前,我國高度重視海洋新興產業發展,2012年9月國務院正式發布的《“十二五”國家戰略性新興產業發展規劃》部署了海洋領域“十二五”期間重點發展的新興產業。
報告預計,未來海洋新興產業增長速度仍將高于海洋經濟整體增長速度。“十二五”期間,中國將培育成熟壯大3個至5個海洋新興產業,形成以海洋高技術為特征的海洋新興產業體系,支撐和引領海洋經濟發展。
發展海洋高技術產業是實現海洋經濟可持續發展的重要途徑。報告認為,根據產業基礎、技術優勢、人才狀況等條件,未來天津、廣東、青島、無錫等地有望成為國家重點支持的海洋高技術產業基地。通過海洋高技術產業基地的建設和發展,帶動全國海洋高技術及其產業化整體發展。
報告認為,由于受填海工程及臨海工業發展的影響,未來我國海洋資源和環境仍是制約我國海洋經濟發展的重要因素。沿海地區圍填海在緩解土地資源短缺,為地區經濟發展創造有利條件的同時,將對海洋資源和生態環境產生一系列深遠影響。報告預測,如何有效應對海洋資源退化、海洋生態環境問題的挑戰,實現海洋經濟綠色增長,將成為中國未來發展海洋經濟面臨的重大課題。