近日，國家發展改革委下發《關于對企業債券發行申請部分企業進行專項核查工作的通知》。《通知》要求，為切實完善企業債券發行管理工作，推進信用承諾制度建設，強化市場約束機制作用，規范企業債券發行申請企業行為，提高公開信息的真實性、準確性、完整性，防范系統性和區域性風險，國家發展改革委將組織開展對部分申請發債企業的專項核查。
據國家發展改革委有關負責人介紹，本次核查針對的是歸屬于“從嚴審核類”和“適當控制規模和節奏類”的發債申請企業。“加快和簡化審核類”的發債申請企業不在此次核查范圍內。
據悉，本次核查的重點內容包括：申請發債企業貫徹國家有關政策情況、規范運作情況、財務指標真實性和合規性情況、擔保有效性和合規性情況、以往發債資金使用情況、近兩年到期債券償還計劃和資金來源安排、償債保障措施落實情況、除債券和貸款以外的其他方式債務融資情況、信用評級情況、綜合信用承諾制度落實情況等。核查突出了引導企業融資行為，強化了債券市場風險防范、轉變監管部門職能、推動信用體系建設等原則要求。
本次核查將分3個階段進行。第一階段由發債申請企業會同相關主承銷商、會計師事務所、信用評級機構，按照程序規范、記錄清晰的要求，認真開展自查工作，并形成詳細的自查報告；第二階段由省級發展改革部門根據轄區內企業自查報告反映的問題，有針對性地開展核查工作，確認自查報告的真實性和合規性，并形成核查報告報國家發展改革委；第三階段由國家發展改革委按比例進行抽查，對發現的問題予以處理，依法追究有關責任方的責任。
《通知》明確，對今后新報送的發債申請，也須按照相關要求，對有關情況作出說明。
