“煤礦停產檢修好幾個月了,運輸隊沒有收入,只能謀求轉行。”曾在陜西省經濟發展最快的區域長期淘金的運輸老板正頭疼他的運煤車隊今后如何生存,“實在不行只能解散運輸隊,可是解散了又能干些什么呢?”
同樣也在心煩的還包括陜西省煤炭產區的地方政府,由于煤礦的大面積停產,地方上的GDP增速和財政增收形勢嚴峻。
官方統計數據顯示,今年第一季度,有“中國科威特”之稱的陜西省玉林市工業企業的停產數量達到175戶,其中停產煤礦93戶,工業企業停產面積達到26%,煤礦停產面積達到46%;在以煤炭產業為主的陜西省千億經濟大縣神木縣,全縣共有99家地方煤礦,已經停產了42家,停產面積也達到46%。
由于煤炭產業的拖累,神木縣常年保持的20%以上的GDP增速目前已經被打破,地方財政增速也遭遇寒潮;就連“能源神城”鄂爾多斯也不例外,統計數據顯示,該市財政總收入的同比降幅高達18%,地方預算收入的同比降幅也達到15%左右。
神木縣、榆林市、鄂爾多斯市的遭遇并非個案。記者近日調查得知,在蒙西、陜北、寧東“能源金三角”地帶,過去長期依賴能源粗放式擴張的經濟發展模式已經遇到了前所未有的挑戰,如何破解煤炭依賴魔咒成為破解區域經濟發展陣痛的主要挑戰。
“能源金三角”經濟失速
2013年第一季度,榆林市的經濟增速首次降到了個位數——8.5%,這一數字遠遠低于往年的增速。
“能源金三角”地區長期依賴能源產業的陣痛剛剛開始顯現。
榆林市被稱為陜西省的“第一發動機”,常年經濟增速維持在20%以上,但榆林市統計局的最新數據顯示,2013年第一季度,該市的經濟增速首次降到了個位數——8.5%,這一數字不僅遠遠低于往年的增速,甚至低于2013年第一季度陜西省的平均增速。
在陜西省另一個能源大市延安市,2013年第一季度的經濟增速也直線滑落到了5.5%。這是2008年金融危機以來,延安市最差勁的成績單。
記者從榆林市發改委了解到,2013年第一季度榆林市工業企業停產面積為26%,地方煤礦停產面積為46%。
但榆林市一位煤礦老板告訴記者,實際情況更為嚴峻,“一部分煤礦是公開停產,更多的煤礦是在借機進行整頓、基建、整合,實際上也沒有進行生產經營,還有一些即使在生產,也大幅降低產能,比如井口規劃每天3000噸的產量,現在只生產300噸。”
根據統計數據,神木縣共有99處地方煤礦,第一季度停產42處,該數字接近榆林市發改委公布的46%的停產比例。但記者從知情人士處了解到,剩余的57處煤礦當中,包含了多達50處正在進行基建的煤礦,所以真正開工生產的,僅有7處。
寧東地區也出現了類似的情況。根據統計數據,2013年第一季度,寧夏規模以上工業企業能源消費量888.3萬噸標準煤,同比僅增長2.4%,增速比去年同期回落9.5個百分點。
寧夏統計局一位人士告訴記者,能源消費下降是經濟減速的一個顯性表現。他舉例表示,從去年開始,經濟、財稅增長嚴重依賴能源的當地已經感受到了寒意,即使在寧東煤化工基地,去年的企業利潤也不好看;數據顯示,去年1~9月寧東能源化工基地(北部)獲得企業利潤30.03億元,同比下降12.5%,實現稅收39億元,同比僅增長5.8%。
經濟失速的現實下,部分地區公務人員和事業單位的效益工資已經受到影響。榆林市橫山縣多位教師告訴記者,從去年上半年開始,他們的效益工資開始拖欠;而府谷縣一些基層鄉鎮公務員也向記者證實,他們的部分補貼福利今年出現下降。
“原來在鄉鎮上,像我一樣的大學生公務員,一個月的收入能有4000多元,現在部分福利減少了,一個月的收入還不到4000元。”府谷縣南部某鎮一位基層公務員表示,在煤炭富集的當地,消費水平一直較高,一碗羊肉面都要四五十塊錢,商品房單價達到萬余元,拿這點工資實在有點寒磣。
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