24日，國務(wù)院新聞辦公室就2013年上半年工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況舉行新聞發(fā)布會(huì)。發(fā)布會(huì)上，工業(yè)和信息化部總工程師、新聞發(fā)言人朱宏任指出，解決鋼鐵行業(yè)出現(xiàn)的新情況、新問題，保證鋼鐵行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行，下半年是一個(gè)關(guān)鍵的時(shí)期。工業(yè)和信息化部將會(huì)同有關(guān)部門，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的精神，配合制定和實(shí)施化解產(chǎn)能過剩矛盾的總體方案及有關(guān)的綜合性政策措施。

朱宏任表示，鋼鐵工業(yè)是各方面比較關(guān)注的一個(gè)重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)。今年以來，鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)量持續(xù)增長，市場供需陷入不穩(wěn)定，鋼鐵行業(yè)仍然沒有走出低谷。從上半年的數(shù)字來看，我國累計(jì)生產(chǎn)粗鋼3.9億噸，同比增長7.4%，日均產(chǎn)量達(dá)到215萬噸，如果按此計(jì)算，全年粗鋼產(chǎn)量預(yù)計(jì)要達(dá)到7.9億噸。在鋼鐵產(chǎn)量依然居高不下的情況下，鋼鐵價(jià)格繼續(xù)下跌。據(jù)鋼鐵協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)，6月末，國內(nèi)鋼材綜合價(jià)格指數(shù)為98.5點(diǎn)，比5月份又下降了3.3%，比上年同期下降14.7%。另外，社會(huì)的庫存仍然處于較高水平。

隨著節(jié)能環(huán)保力度的加大，現(xiàn)在鋼鐵工業(yè)污染物排放新標(biāo)準(zhǔn)大幅收緊了顆粒物和二氧化硫等排放限制，對一些環(huán)境敏感的地區(qū)更加嚴(yán)格。目前相當(dāng)一部分鋼鐵企業(yè)現(xiàn)有的環(huán)保措施還不能滿足環(huán)保新標(biāo)準(zhǔn)的要求。在一些重點(diǎn)地區(qū)，甚至在城市里面或城市附近的鋼鐵企業(yè)面臨日益緊迫的環(huán)保搬遷的壓力。

朱宏任指出，產(chǎn)能的過度釋放，使鋼鐵行業(yè)處于低谷狀態(tài)，具體有這樣一些特點(diǎn)：一是行業(yè)負(fù)債率高企，資金鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn)度在上升。據(jù)鋼鐵協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，前五個(gè)月重點(diǎn)大型鋼鐵企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)到69.4%，融資難、融資成本高是近年來鋼鐵企業(yè)普遍遇到的問題。二是供需矛盾加劇。在這種情況下，相當(dāng)一部分企業(yè)無意減產(chǎn)。在鋼材價(jià)格持續(xù)走低的情況下，鋼鐵產(chǎn)能持續(xù)釋放，企業(yè)主要擔(dān)心市場份額流失，防止銀行停貸風(fēng)險(xiǎn)。在不盈利的情況下，仍然保持不斷進(jìn)行生產(chǎn)。

朱宏任稱，鐵礦石價(jià)格降幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于鋼材價(jià)格的降幅。6月份進(jìn)口鐵礦石的價(jià)格比年初微降0.3%，折合鐵礦石的成本，僅下降了30塊錢人民幣。而各種鋼材品種平均每噸下降達(dá)到280元。企業(yè)生產(chǎn)成本仍處于高位，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益仍難好轉(zhuǎn)。這些問題是鋼鐵行業(yè)這幾年面臨著結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力不斷加大的一個(gè)具體反映。