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經濟強增長需“水”

2013-07-26  來源:互聯網 

如果中國企業保持現有發展勢頭,那么到2030年,全國對水資源的需求將比可供應水量多出25%,中國十大流域中將有八個面臨水荒

在過去的三十年中,中國經濟的平均增長率是9.7%,取得了舉世矚目的成就。中國迅速崛起,已經成為世界經濟強國,在中國舉辦世界經濟論壇新領軍者年會具備天時地利人和的條件。

中國目前雖然仍是全球第二大經濟體,卻已經在多個行業領域成為世界上最大的市場,包括汽車、鋼鐵、水泥、玻璃、住房、能源、發電廠、風力渦輪機、太陽能電池板等。中國也是世界上最大的出口國。同時,中國還是全球最大食品雜貨市場。根據英國《經濟學人》雜志的預測,到2014年,中國將成為世界上最大的進口國。中國商務部部長則稱,到2015年,中國有望成為全球最大消費市場。中國成為世界第一強國,似乎只是個時間問題。

那么,是否存在制約中國經濟增長的因素?這些因素又將導致什么后果呢?事實上,這種因素的確存在。

隨著中國經濟快速增長,其對自然資源(特別是對能源)的需求不斷上升。根據國際能源署發布的《世界能源展望2011》報告,在未來25年,全球能源需求增長預期的90%將來自非經合組織經濟體。僅中國對能源的需求就將增長30%以上,成為名副其實的全球最大能源消耗國,其中70%是工業消耗需求。自2000年以來,中國煤炭產量已經增加了兩倍,達到每年31.5億公噸。預計到2020年,中國能源公司的產量還要增加30%,才能滿足國內市場需求。新能源供應已被列為目標,尤其是中國北方地區的煤炭供應。

不幸的是,由于“地理位置不匹配”,中國北方干旱地區的煤炭儲藏無法開采。盡管這些能源儲量亟待開發,當地卻缺少煤炭開采所需要的水資源。正是這種困境以及被藍圈組織(Circle of Blue)稱為“瓶頸”的能源與水資源之爭有可能抑制中國經濟的持續增長。

藍圈組織在其報告《中國之瓶頸》中指出,盡管中央政府出臺了一些水資源保護政策,但中國對能源(特別是對煤炭)的需求仍然超過了其淡水資源的可供應量。自上世紀90年代中期以來,中國經濟幾乎增長了7倍,而同期水消耗量也增加了15%。根據水資源集團的分析,如果中國企業保持現有發展勢頭,那么到2030年,全國對水資源的需求將比可供應水量多出25%,中國十大流域中將有八個面臨水荒,海河流域的用水缺口更是達到39%。煤炭的開采、加工和使用都需要水,這一需求目前在中國工業用水中所占的比重最大,幾乎達到用水總量的20%。如果無水可用,就不可能對迫切需要的能源資源進行開發。

從整個地區來看,經濟增長導致水需求量的增加,中國并非特例。在某些亞洲國家,雖然農業用水在用水總量中所占的比重高達90%,但是根據一些專家預測,到2030年,亞洲各國政府平均還要設法增加65%以上的淡水供應,以滿足工業和能源行業的需求,保證國家經濟增長實現預期目標。如何做到可持續發展?所需水資源又將從何而來?如果像中國這種全球最大的小麥生產國無法擁有充足的水資源以繼續滿足需求,將對經濟、地緣政治、社會乃至國家安全造成哪些影響?

我們可以看看工程師針對上述問題提出的解決方案,即大規模引水工程,將水資源從水源地引到急需用水的地區,或是采用技術手段實現海水淡化。中國東部地區就采取了這種做法,開鑿了600千米巖石隧道,穿越幾條山脈,將海水引到位于北方地區的海水淡化廠 。可是, 我們不要忘記,海水淡化廠的運轉也需要能源,將水從海平面提升1300米也需要能源。不論以何種標準來衡量,這都是一項浩大的工程,雖然能夠為開發一些最大規模的煤炭儲藏提供充足的水資源,工程耗資卻也高達60億美元。

這是唯一的解決方案抑或有待探索一種新模式?由政府、私營行業、非營利組織、社會企業家共同參與,建立一個協作性更強的地方合作機制,是否有助于在地區層面制定創新的節水措施,以緩解水荒,開發煤炭資源?這種協作機制和平臺是否能吸引所有利益相關者,協調共同的行動,推動公共部門和私營行業開展實際可行的項目,籌措資金,用較少的投入解決上述問題?中國國務院宣布將在未來十年投入6.32億美元,用于開發利用水資源,這項計劃能否吸引私營行業的投資和資金,從而在整個水資源價值鏈中為私營企業創造市場機遇,包括地方和工業廢水的處理和回收以及污泥的處理和處置,同時實現中國政府在第十二個“五年規劃”中設定的雄心勃勃的節水目標?

文│Alex Mung 世界經濟論壇副總監、水倡議負責人





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