日前，中國官方高層智囊機構國務院發展研究中心（簡稱“國研中心”）首次向社會公開了該中心為十八屆三中全會提交的“383”改革方案總報告全文，為中央提供了一副詳盡的改革“路線圖”。根據公布的“383方案”關于改革的八大重點領域，“以改進競爭環境和激勵機制為重點，促進創新和綠色發展”成為重點改革之一。

結合數月來，黨中央國務院主要領導同志的考察路線圖：從武漢光谷到大連高新區，再到北京中關村，我國科技創新的重鎮被一一踏訪。不難看出，中國最高層頻頻特別強調“把創新驅動發展戰略落到實處”，向外界傳遞了明確的信息：為打造中國經濟的升級版，在經濟結構調整創新驅動轉型升級的過程中，將有更多相匹配的實質性舉措出臺。對中國經濟來說，無論是短期的穩增長，還是中長期的轉型升級，創新驅動都成為關鍵一舉。

中國欲領跑世界，能源創新被寄托眾望

能源是各個產業的基礎，在創新驅動戰略中，能源創新始終被賦予特殊的意義：中國寄希望于能源領域創新領跑世界，引領第三次工業革命。

目前在全球范圍內寄予厚望拉動經濟增長的引擎中，工業、互聯網及信息技術、3D打印、新能源等領域中，當前中國最有優勢領跑全球的就是新能源領域：國電電力享有“中國芯”稱號的1.5兆瓦風電變流器打破了發達國家的技術壁壘，大大提升了中國制造的核心價值；中國以煤為主的能源現狀之下，由新奧集團研發的煤制天然氣多項技術走在世界前列，被科技部確定為中國未來煤制天然氣的主流技術；能源裝備領域，近些年我國在百萬千瓦超超臨界機組、百萬千萬三代核電機組、特高壓輸變電設備、萬米石油鉆機、千萬噸煤礦綜采設備等自主研制實現了從“追趕”到“領跑”；能源應用領域，新能源汽車、LED照明、太陽能、智慧能源網等吸引著全球的目光。中國能源企業通過不斷的創新，堅持不懈，已經逐步展現出在能源領域的引領者的戰略地位。

科技部部長萬鋼近日表示，中國實施創新驅動戰略，新能源一直是長期致力的重要領域；科技部辦公廳副主任兼政研室主任胥和平也指出，在包含新能源在內的這些新興產業領域，中國企業在推動產業變革的同時，將更有可能實現對國際巨頭的趕超，走在世界的前列；《第三次工業革命》的作者杰里米?里夫金2013年9月份訪華時也聲稱，以信息技術和能源技術融合為特征的第三次工業革命將成為引領世界各國走出金融危機、尋找新的經濟增長點、實現復蘇的潮流。他相信第一次、第二次工業革命是由西方引領，第三次工業革命的引領者將在亞洲，很可能就是中國。

面對這場大變局，中國是“趕超”還是“旁落”，深刻影響著中國經濟的未來。而縱觀歷史上兩次工業革命，都為后發國家成功實現“趕超”充滿鴻鵠之志的中國企業要抓住這次機會，應盡快調整能源戰略，尋求關鍵技術的重大突破，為新的工業革命做好技術、人才和政策儲備。

技術創新成為能源發展的核心動力

中共18大將建設美麗中國作為新時期的最重要的政治任務，把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程。中國政府對于新能源的支持史無前例，一系列的政策顯示出政府改善環境、推進綠色發展的決心和魄力。但是，除了政策刺激，能源發展更需要技術支撐。

今年10月，國家能源局正式公布《頁巖氣產業政策》，把頁巖氣開發納入國家戰略性新興產業范疇，鼓勵包含民營企業在內的多元投資主體投資頁巖氣勘探開發。但受制于技術局限和成本壓力，部分在第二輪頁巖氣開發區塊中標企業甚至對外透露，未來將出售在手中的頁巖氣區塊。而深受“反傾銷”之苦的中國光伏產業，在扶持政策的不斷刺激下業績大多有所好轉，但光伏企業目前討論更多的是如何占據技術優勢，真正具有競爭力。

可見，當前能源創新欲領跑世界的最大阻礙在于技術突破，在此方面，世界各國基本處于同一起跑線，誰能率先突破，誰就能占領戰略制高點。

世界各主要經濟體如歐盟、美國、日本、巴西等都在新能源領域加大排兵布陣。在美國能源新政中，謀求能源獨立、尤其是推動能源技術創新仍然是主題，為了進一步確保電力能源供應的安全性，力圖大力發展分布式能源，突破智能電網技術；歐洲的德國無疑是率先走上新能源之路的國家，其在沼氣、風能、太陽能、生物質能等方面都擁有世界最先進的技術，為了能夠有效調配新能源的發電，德國非常關注信息技術與能源技術的集成應用，在智能電網領域獨樹一幟。

雖然各國均意識到新能源的重要性，但發展環境并不樂觀。德國雖然在能源技術上具有絕對領先地位，但基礎設施配套性不協調仍是其發展的制約，尤其是經濟危機進一步拖后了設施建設進程；而在美國，由于既得利益集團的鉗制，和不考慮外部成本因素盲目讓清潔能源與傳統能源同臺競爭，使當前的政治機制并沒有能給新能源、智能電網的快速發展提供有利條件。

相對于其他國家，中國則在公共政策和經濟環境上擁有了發展新能源技術的巨大優勢，這也刺激了中國企業在風能、太陽能、生物質能等領域實現了多項突破，而且也有企業開始進行信息技術與能源技術相結合的深度研究。新奧集團為其中的代表，其自主創新的泛能網技術，將信息網、能源網和物聯網高度融合，形成了能源從生產到輸配、應用、回收的全生命周期管理：第一，可以實現化石能源、可再生能源等多類能源的接入，并能夠根據客戶需要輸出氣、電、冷、熱等多品位能量實現梯級利用，對能源吃光用盡；第二，通過智能控制系統，達到公共能源網的互通互聯，不同區域之間能源的互備互調，實現精確供能和科學用能；第三，通過泛能網，可以實現供需互動和多邊的能源虛擬交易，實現資源價值的最大化利用，提高了資本收益率。

目前新奧已經在廊坊、青島中德生態園等地進行泛能網的試點。由新奧承接能源規劃與建設的青島中德生態園，建成后預計將使能源綜合利用效率提升到80.8%，使綜合節能率達到50.7%，與德國、日本等前沿國家水平相當，將成為國內的一個具有示范意義的項目。

蒸汽機和煤炭的結合，推動人類文明進入了工業時代，這是第一次工業革命，它推動了歐洲的崛起；內燃機與石油技術的結合，創造了石化、汽車、電力、電信等新產業，人類進入電氣化和信息化階段，成為人類第二次工業革命，催生美國崛起；在全球產業變革的今天，中國能否占據經濟領跑地位，將取決于中國的能源技術創新、尤其是信息與能源的融合，這將為中國的崛起形成有力的戰略支撐。